Решение № 2-671/2026 2-671/2026~М-2712/2025 М-2712/2025 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-671/2026

№

70RS0№-84


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 апреля 2026 года Томский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.,

при секретаре ФИО10,

помощник судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> - Кузбассе и <адрес> о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Рыбаловского сельского поселения обратилась в суд с иском к наследникам ФИО2, наследникам ФИО3, в котором просила признать право собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на долю <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, АОЗТ «Рыбаловское».

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з утвержден список граждан, которым предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность граждан из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Рыбаловское».

Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения определена как <данные изъяты> га каждому лицу, указанному в списке.

В списке членов АОЗТ «Рыбаловское» (приложение к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з) под номером <данные изъяты> значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, под номером <данные изъяты> значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> кв.м., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, АОЗТ «Рыбаловское» на дату выдачи выписки ФИО2, ФИО3 не зарегистрировали.

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание участников общей долевой собственности наследники ФИО2, ФИО3 не явились, в связи с отсутствием кворума собрание признано несостоявшимся.

Так как список невостребованных долей не был утвержден решением общего собрания общей долевой собственности Администрация Рыбаловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывала этот список в информационно-аналитической газете <адрес> «Томское предместье» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Рыбаловского сельского поселения разместила в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» список невостребованных земельных долей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №А Администрация Рыбаловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, где доля ФИО2 указана в пункте № списка, доля ФИО3 указана в пункте № списка.

Наследники ФИО2, ФИО3 никаких возражений против включения принадлежащей им доли в список невостребованных долей не представили, не передали спорную земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом.

Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю <данные изъяты>, ранее принадлежавшую наследникам ФИО5, ФИО6 в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское», кадастровый №.

Протокольным определением Томского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика – наследники ФИО3 на надлежащего ответчика – ФИО11

Протокольным определением Томского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика – наследники ФИО2 на надлежащего ответчика - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> - Кузбассе и <адрес>.

Определением Томского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от заявленных требований к ФИО7

Истец администрация муниципального образования Рыбаловского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании участия не принимала, ранее требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Межрегиональное территориальное Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в суд представителя не направил, извещенный в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца, представителя ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>, ТОО «Рыбаловское».

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Рыбаловское», отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ- № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з остановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «Рыбаловское» согласно приложению.

В списке членов АОЗТ «Рыбаловское» (приложение к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з) под номером 251 значится ФИО2

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Рыбаловского сельского поселения <адрес> составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В печатном издании «Томское предместье» выпуск от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Рыбаловского сельского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где в списке участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указан ФИО2, а также опубликовано извещение Администрации Рыбаловского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности ТОО «Рыбаловское» от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Рыбаловского сельского поселения постановлением Главы Рыбаловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №А утвердила список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское» на территории муниципального образования Рыбаловское сельского поселения Томского муниципального района <адрес>, согласно прилагаемому списку (приложение №), ФИО2 указан в пункте 265.

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия администрацией Рыбаловского сельского поселения постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ФИО2 не изъявил желание воспользоваться правами участника долевой собственности, возражений в орган местного самоуправления поселения о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представил.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 не зарегистрировано.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не востребована никем. Кроме того, и само указанное лица не предпринимало действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, доказательства обратного в материалы дел не представлены.

Как следует из ответа Асиновского отдела ЗАГС Департамента ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа <адрес> нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

Совокупность установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что отсутствуют в течение трех лет распорядительные действия со стороны собственника земельной доли или его наследников.

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежащая ФИО2, является невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.

Все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

Таким образом, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях является надлежащим ответчиком по данному делу.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> - Кузбассе и <адрес> о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащую ему земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, АОЗТ «Рыбаловское».

Признать за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» право собственности на 6,25 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, АОЗТ «Рыбаловское», принадлежавший ФИО2.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) Я.С. Шмаленюк

ВЕРНО.

Судья: Я.С. Шмаленюк

Секретарь: ФИО10

Оригинал решения находится в деле 2-671/2026.