Решение № 2А-298/2020 2А-298/2020~М-201/2020 М-201/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-298/2020

Дело № 2а-298/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Яковлевой А.Ю.

с участием, представителя административного истца военного прокурора Пензенского гарнизона -ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе административное дело по административному исковому заявлении военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено,

установил:

военный прокурор Пензенского гарнизона, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. В обосновании заявленных требований указывая на то, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет на странице сайта Крымская правозащитная группы по электронному адресу: https://crimeahrg.org/izbezhat-prizyiva-layfhak-dlya-kryinchan военной прокуратурой Пензенской области была выявлена статья под названием «Избежать призыва? Лайфхак для крымчан».

Исходя из содержания статьи, город Севастополь и Республика Крым является оккупированной Российской Федерацией территорией. В статье не признаются результаты общекрымского референдума, проведённого 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации. Из текста следует, что «Это вообще законно-призыв крымчан на службу в российскую армию? Согласно украинскому и международному законодательству - нет. По заявлению прокуратуры Автономной Республики Крым, Россия как минимум нарушает 4-ю Женевскую конвенцию о защите гражданского населения во время войны. Российская сторона, однако, не видит в своих действиях ничего незаконного. Москва не признает факт незаконности аннексии и оккупации полуострова, и считают Крым частью России, на которую распространяется российской законодательство и в частности Уголовный кодекс».

Также в указанной статье приводятся способы избежать службы в ВС РФ: «Как крымчанину избежать службы в российской армии? Самый очевидный способ - не получать российский паспорт, однако, для большинства крымчан, живущих на полуострове, этот способ малореален. Украинские правозащитники советуют, прежде всего, обратить внимание на пути, доступные для граждан РФ. Во-первых, важно помнить, что только повестка в военкомат является обязательной к исполнению. Если вы получили, например, уведомления с требованием встать на воинский учет, то оно не имеет никакой юридической силы. Кроме того, по словам юристов, важно удостовериться, что при выдаче повестки были соблюдены все требования российского законодательства. Так же, как и в других странах, в России есть перечень болезней, при наличии которых в армию не берут. Если ваша болезнь есть в списке, то соответствующие справки нужно взять с собой на медкомиссию в военкомат-врач не может их проигнорировать. Но если по какой-то причине это все, же произошло, решение комиссии можно обжаловать в суде. Если на воинский учет вас уже поставили, вы можете сняться с него по причины перемены места жительства (соответствующее заявление нужно подать в военкомат). Однако если вы, например, планируете переезд в соседнюю Россию, то там у вас могут возникнуть проблемы с трудоустройством- многие работодатели не берут на работу лиц, не состоящих на воинском учете. Кроме того, стоит обратить внимание на возможность альтернативной гражданской службы».

Данная информация является незаконной, подрывает основы конституционного строя РФ, создает предпосылки нарушения федеративного устройства страны, целостности и неприкосновенности ее территории. Доводы о том, что город Севастополь и Республика Крым являются оккупированной РФ территорией, что РФ является страной агрессором и оккупантом, что РФ осуществляет на территории города Севастополь и Республики Крым незаконный отбор и призыв граждан на военную службу в Вооруженных силах РФ противоречат нормам действующего законодательства, поскольку город федерального значения Севастополь и Республика Крым, являясь субъектами РФ, включены в федеративное устройство РФ и составляют необъемлемую основу конституционного строя государства, а призыв граждан на военную службу, в т.ч. проживающих на территории указанных выше субъектов России, является одним из способов комплектования Вооруженных сил РФ, обеспечивающих целостность и неприкосновенность территории государства.

Доступ к сети Интернет имеет неопределенный круг граждан. При этом вход на сайт Крымская правозащитная группа по электронной ссылке https://crimeahrg.org/izbezhat-prizyiva-layfhak-dlya-kryinchan свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется. Размещенная на интернет-сайте статья побуждает неопределенный круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства.

Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, она должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Домен сайта https://crimeahrg.org зарегистрирован за пределами РФ. На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена запрещенная информация, в единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен.

Административный истец просит признать статью под названием «Избежать призыва? Лайфхак для крымчан», содержащуюся в информацитнно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/izbezhat-prizyiva-layfhak-dlya-kryinchan, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца - заместитель военного прокурора Пензенского гарнизона ФИО1, действующий на основании доверенности от 17.02.2020, административное исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные его содержанию.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является признание информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Под информацией в смысле данного Закона понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1 части 2 Закона о защите информации).

В судебном заседании установлено, что Военной прокуратурой Пензенского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» на странице сайта Крымская правозащитная группа по электронному адресу:https://crimeahrg.org/izbezhat-prizyiva-layfhak-dlya-kryinchanбыла выявлена статья под названием «Избежать призыва? Лайфхак для крымчан».

Исходя из содержания статьи, город Севастополь и Республика Крым является оккупированной Российской Федерацией территорией, Российская Федерация является страной агрессором и оккупантом и осуществляет на территории города Севастополя и Республики Крым незаконный отбор и призыв граждан на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации. В статье не признаются результаты общекрымского референдума, проведённого 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других регулирующих отношения по использованию информации федеральных законов.

Правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 9 Закона предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Поскольку доступ к сети «Интернет» имеет неопределенный круг граждан, вход на сайт Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/izbezhat-prizyiva-layfhak-dlya-kryinchan свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется, то статья «Избежать призыва? Лайфхак для крымчан» на интернет-сайте Крымская правозащитная группа побуждает неопределенный круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства.

Информация на сайте Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/izbezhat-prizyiva-layfhak-dlya-kryinchan является незаконной, подрывает основы конституционного строя Российской Федерации, создает предпосылки нарушения федеративного устройства страны, целостности и неприкосновенности её территории

Согласно ч. 1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Исходя из изложенного, заявление Военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в РФ запрещено, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в РФ запрещено - удовлетворить.

Признать статью «Избежать призыва? Лайфхак для крымчан», содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/izbezhat-prizyiva-layfhak-dlya-kryinchan, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 5 марта 2020 года.

Судья- Л.А. Тарасова