Решение № 2-858/2018 2-858/2018 ~ М-700/2018 М-700/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-858/2018

Мотивированное
решение изготовлено 12 мая 2018 года

Дело № 2-858/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.,

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что Л. Д.А. (согласно актовой записи о заключении брака № *** фамилия изменена на Ульянов) на период прохождения военной службы на состав семьи из трех человек предоставлено жилое помещение по адресу: ***, на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 09 августа 2002 № 427 «О предоставлении служебной жилой площади», договора найма служебного жилого помещения от 27 августа 2002 года № 785.

Жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск (согласно выписки из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 25 января 2018 года № 52), от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1, Решения Малого совета Североморского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 23 марта 1992 года № 23, Решения Малого Совета Мурманской области Совета народных депутатов от 04 августа 1992 года № 85.

Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск «Об отнесении жилой площади к числу служебной» от 09 августа 2002 года № 427 указанная выше квартира отнесена к числу служебных. Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями заключают договор найма служебного жилого помещения, которым определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения.

Как следует из сообщения военного комиссариата г. Североморск и г. Островной Мурманской области ответчик уволен со службы согласно выписки из приказа по войсковой части 63839 от 01 июня 2010 года

При заключении договора найма служебного жилого помещения, ответчик принял на себя обязательство о сдаче жилого помещения наймодателю (собственнику) при его освобождении или окончании срока службы, оплатить стоимость произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пп. 11 п.7 Договора). В нарушение требований вышеуказанного Федерального закона «О статусе военнослужащих», заключенного договора служебного найма жилого помещения, а также требований статей 309, 310 ГК РФ, ФИО1 в связи с увольнением с военной службы свои обязательства по сдаче спорной квартиры по настоящее время не выполнил. Заявление о сдаче (передаче) жилого помещения в структурные подразделения администрации ЗАТО г. Североморск, в том числе и в КИО администрации ЗАТО г. Североморск не поступало.

Ответчик ограничивает права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на положения статей 288, 304, 308, 309, 310 ГК РФ, статей 92, 93, 104 ЖК РФ, ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется, просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, выселить его из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца суду пояснил, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику на состав семьи из трех человек на период прохождения военной службы в ВС РФ. 14 июля 2010 года ответчик исключен из списков личного состава в/ч 63823 в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Спорное служебное жилое помещение ответчик в установленном порядке не сдал до настоящего времени. Просил суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, выселить его из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному месту регистрации, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Данное письмо было возвращено отправителю организацией почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшего иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, обозрев личное дело военнослужащего ФИО1, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как установлено судом, служебная двухкомнатная квартира № *** предоставлена ФИО1 на состав семьи 3 человека на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 09 августа 2002 № 427 «Об отнесении жилой площади к числу служебной» и договора найма служебного жилого помещения № 785 от 27 августа 2002 года.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 25 января 2018 года № 52 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск на основании Постановления ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991, Решения Малого Совета Североморского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 23 от 25.03.1992, Решения Малого Совета Мурманской области Совета народных депутатов № 85 от 04.08.1992.

При заключении договора найма служебного жилого помещения № 785 от 27 августа 2002 года взял на себя обязательство: при освобождении жилого помещения сдать его в течение трех дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пп.11 п. 7 Договора).

Согласно выписки из приказа командира в/ч 63823 от 01 июня 2010 года старший мичман ФИО2 (согласно актовой записи о заключении брака № *** фамилия изменена на Ульянов) досрочно уволен и с 14 июля 2010 года исключен из списков личного состава части в связи с невыполнением условий контракта.

По учетным данным МБУ «МФЦ ЗАТО г. Североморск» в жилом помещении по адресу: ***, зарегистрирован: ФИО1, что указано в справке формы 9.

В соответствии со статьями 92, 93 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан, в частности в связи с прохождением службы.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессиональною образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 № 487, во исполнение статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и в целях обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями, утверждено «Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба». Жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями. Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 6 типового договора найма служебного жилого помещения наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи. На основании пп. 11 п. 7 при освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (пп. 12 п. 7 Договора).

Согласно пункту 3 статьи 104 Жилищного Кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Неисполнение ответчиком обязательства о сдаче жилого помещения при освобождении жилого помещения в связи с увольнением с военной службы, нарушает условия договора найма служебного жилого помещения и положения действующего законодательства, а также права собственника по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащего ему имуществу.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Принимая во внимание, что правовые основания для проживания в спорном жилом помещении у ФИО1 в силу вышеприведенных положений закона отсутствуют, суд полагает обоснованным требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <...> и выселении.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить его из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Ревенко