Решение № 2-190/2017 2-190/2017(2-4304/2016;)~М-4394/2016 2-4304/2016 М-4394/2016 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-190/2017




ГД №2-190/17


РЕШЕНИЕ
мотивированное

Именем Российской Федерации

гор. Махачкала 14 марта 2017 года

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

Председательствующего – судьи Дадаевой П.А.

при секретаре – Хадижалаевой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к ФИО1 ФИО10, Администрация гор. Махачкалы о запрете строительства и признании разрешения на строительство недействительным,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, Администрации гор. Махачкалы о запрете строительства и признании разрешения на строительство недействительным.

В обоснование иска ФИО2 указывает, что в пос.Турали гор. Махачкалы вблизи с его жилым индивидуальным домом, ответчиком ведется строительство многоквартирного жилого дома. Он вместе с остальными жителями неоднократно обращался в контрольно-надзорные органы. При обращении в прокуратуру гор.Махачкалы ему стало известно, что вся разрешительная документация, на основании которой проводится строительство, признана незаконной. Несмотря на это, ФИО3 продолжает строительство многоквартирного дома. В Администрации гор.Махачкалы ему сообщили, что на данном участке разрешается строительство дома от 4 до 8 этажей. Возводимый ответчиком многоквартирный дом с трех сторон окружен частными домами, расстояние между многоквартирным домом и жилыми домами, составляет примерно 8-9 метров, вместо 20-25 метров, предусмотренных законодательством. Строение нарушает его конституционные права, а также требования градостроительного законодательства. Просит суд запретить ФИО3 и другим лицам строительство 5тиэтажного многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером 05:40:0067:5341, признать незаконным разрешение на строительство 5тиэтажного многоквартирного жилого дома №05-308-352-2016 от 31 октября 2016 года, выданное Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации гор.Махачкалы ФИО3, признать незаконным постановления Администрации №1960 от 12 октября 2016 года «О согласовании ФИО3 проектирование и строительства 5тиэтажного многоквартирного жилого дома с торговыми площадями на 1-м этаже в <адрес>

В судебном истец, его представитель адвокат Гусенов М. исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности, исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил суд отказать и пояснил, что вся разрешительная документация у него имеется, никаких нарушений норм градостроительного законодательства права с его стороны не допущено. При строительстве дома он максимально отошел от границ земельного участка ФИО2 и других строений. Возводимый им дом является угловым. У него имеются все разрешительные документы на строительство многоэтажного жилого дома. Данный район является районом многоэтажной жилой застройки. Права ФИО2 строительством, он ведет, не нарушаются.

Представитель Администрации гор.Махачкала в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

К такому выводу суд приходит на основании следующих доказательств, установленных в суде.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 4 мая 2009 года ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 525 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000067:951, расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов- под индивидуальное жилое строительство.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №-а, с кадастровым номером 05:40:000067:5341, площадью 555 кв.м.

Постановлением Администрации гор. Махачкалы №1960 от 12 октября 2016 года предписано согласовать в установленном порядке с Управлением архитектуры и градостроительства гор. Махачкалы проектирование и строительство 5-ти этажного многоквартирного жилого дома с торговыми площадями на первом этаже в поселке Турали, уч.88-а гор.Махачкалы.

Управлением по вопросам координации капитального строительства ФИО3 31 октября 2016 года выдано разрешение № на строительство 5-ти этажного многоквартирного жилого дома с торговыми площадями на первом этаже на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000067:5341.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

П. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены основания для отказа в выдаче разрешения.

Согласно ч. 10 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.

Учитывая, что обстоятельства, предусмотренные ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в качестве оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство отсутствуют, суд приходит к выводу о соответствии закону оспариваемого разрешения.

При вынесении решения суд также учитывает, действиями ответчика не нарушаются требования законодательства и чьи-либо интересы, в судебном заседании подтвердились.

Так, согласно заключению судебного эксперта №26/2017 от 6 марта 2017 года незавершенное строение 5-ти этажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, санитарным и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым домам.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска ФИО2 ФИО11 к ФИО1 ФИО12, Администрации <адрес> о признании незаконными постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на строительство 5тиэтажного многоквартирного жилого дома, выданного ФИО1 ФИО14, запрете ФИО1 ФИО13 и другим лицам строительство 5тиэтажного многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером 05:40:0067:5341, расположенном по адресу: <адрес>, отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2017 года

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Дадаева П.А.



Суд:

Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Махачкала (подробнее)

Судьи дела:

Дадаева Патимат Абдурашидовна (судья) (подробнее)