Решение № 2-340/2025 2-340/2025~М-227/2025 М-227/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2-340/2025

УИД- 11RS0017-01-2025-000590-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Устюжаниновой Е.А.,

при секретаре Стрепетовой Е.Н., при участии

истца ФИО1,

представителя ответчика АМР «Сысольский» ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2025,

представителя ответчика АСП «Межадор» главы сельского поселения «Межадор» ФИО3, действующего на основании решения Совета сельского поселения «Межадор» от 12.10.2021 № V-1/3, Устава муниципального образования сельского поселения «Межадор»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 2 октября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Сысольский», администрации сельского поселения «Межадор» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Сысольский» (далее - АМР «Сысольский») и администрации сельского поселения «Межадор» (далее - АСП «Межадор») об обязании предоставить жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда в виде жилого дома или квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам в пределах территории муниципального района «Сысольский». В обоснование требований истец указал, что является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно документам АМР «Сысольский» и АСП «Межадор», истец находился в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения. Жилое помещение, в котором проживал ФИО1, по адресу: <адрес>, было признано непригодным для проживания заключением межведомственной комиссии № 3 от 12.11.2009. В настоящее время ФИО1 не имеет в собственности жилых помещений, проживает у друга по адресу: <адрес>. В связи с этим истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика АМР «Сысольский» ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому ФИО1 с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в АМР «Сысольский» не обращался, на сегодняшний день истец достиг возраста 27 лет и не относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Выяснение причин, по которым лицо из числа детей-сирот до достижения 23 лет не встало на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признание этих причин уважительными, не относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Представитель ответчика АСП «Межадор» глава сельского поселения ФИО3 оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Определением суда от 05.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство образования и науки Республики Коми и ФИО4

Министерство образования и науки Республики Коми в суд своего представителя не направило, в письменном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Полагало, что у АМР «Сысольский» нет оснований для предоставления ФИО1 жилого помещения как лицу, ранее относившемуся к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. Министерством образования и науки Республики Коми на основании списков, предоставляемыми органами местного самоуправления, формируется сводный список по Республике Коми, в котором ФИО1 не значится.

ФИО4, надлежаще уведомлен, в судебное заседание не явился, мнения по заявленным требованиям не представил.

Определением Сысольского районного суда Республики Коми от 16.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, представитель которого в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия. В письменном отзыве указал, что финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) граждан, указанных в п. 1 ст. 1 Закона Республики Коми от 25.12.205 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан», осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов субвенций за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период. По состоянию на 24.09.2025 администрацией МО МР «Сысольский» заключено 3 муниципальных контракта, 1 договор купли-продажи на общую сумму 10497066,00 руб. для приобретения 3 квартир в муниципальную собственность, 1 квартиры в собственность гражданина из числа детей-сирот; общая сумма субвенции, доведенная до МО МР «Сысольский», составляет 10497066,00 руб. для приобретения 3 жилых помещений в муниципальную собственность, 1 жилого помещения в собственность гражданина из числа детей-сирот. Свое право на жилое помещение реализовали 3 гражданина из числа детей-сирот, из которых 2 гражданам предоставлено жилое помещение по договорам найма специализированных жилых помещений, 1 гражданин приобрел жилое помещение в собственность за счет выплаты, согласно ст. 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы надзорного производства № 7ж-2025, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно записи акта о рождении № от (дата), родителями ФИО1, родившегося (дата), записаны Е.Е.Н. и Е.Т.В..

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от (дата) по делу №, вступившим в законную силу (дата), Е.Т.В., (дата) года рождения, уроженка <данные изъяты>, лишена родительских прав в отношении сына ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты>, который передан для воспитания и содержания органам опеки и попечительства.

Согласно Протоколу заседания общественной жилищной комиссии № 19 от 16.11.2004, по ходатайству отдела образования администрации МО «Сысольский район» о постановке на учет на внеочередное получение жилья ФИО1, (дата) года рождения, оставшегося без попечения родителей, жилищная комиссия решила рекомендовать администрации с. Межадор администрации МО «Сысольский район» поставить на учет ФИО1 на внеочередное получение жилья в связи с тем, что дом, где он проживал с матерью до ее лишения родительских прав, в аварийном состоянии и дальнейшее проживание в нем опасно для жизни.

Постановлением главы администрации с. Межадор № 11/74 от 17.11.2004 утверждён протокол № 19 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации села Межадор администрации МО «Сысольский район» от 16.11.2004; ФИО1, (дата) года рождения, поставлен на учет на получение жилья вне очереди.

Постановлением АСП «Межадор» № 1/2 от 15.01.2016 утвержден протокол заседания общественной жилищной комиссии АСП «Межадор» № 1 от 15.01.2016; квартира № в жилом доме по адресу: <адрес>, распределена ФИО4 составом семьи 3 человека.

Администрацией СП «Межадор» с ФИО4, (дата) года рождения, был заключен договор социального найма жилого помещения № 6 от 21.01.2016. Согласно п. 1.3 договора, совместно с нанимателем ФИО4 в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:

1. Е.Т.В., (дата) г.р., мать;

2. ФИО1, (дата) г.р., брат.

Е.Т.В. умерла (дата).

Сведений об отце ФИО1 – Е.Е.Н., в материалах дела не имеется.

Дополнительным соглашением от 07.06.2019 к договору социального найма жилого помещения № 6 от 21.01.2016 наймодатель АСП «Межадор» и наниматель ФИО4, в связи с поступлением заявления ФИО4 от 04.06.2019, на основании свидетельства о смерти Е.Т.В. и письма МО МВД России «Сысольский» от 07.06.2018 № 42/7578 о регистрации ФИО1, пришли к соглашению об исключении подпунктов 1 и 2 пункта 1.3 договора социального найма жилого помещения от 21.01.2016 № 6.

Таким образом, ФИО1 был исключен из состава членов семьи ФИО4, имеющих право на вселение совместно с ним в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно отзыву АСП «Межадор» от 23.07.2025, ФИО1 с 2004 до июля 2019 года находился в статусе нуждающегося в получении жилого помещения. По договору социального найма № 6 от 21.01.2016 ФИО4 совместно с членами семьи: Е.Т.В. (мать) и ФИО1 (брат) предоставлено жилое помещение. В течение трех лет ФИО1 в предоставленном жилом помещении не зарегистрировался, кроме того, дополнительно числился в очереди в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Из представленных АСП «Межадор» копий документов следует, что в АСП «Межадор» находилось учетное дело гражданина, нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма № 2 в отношении ФИО1, дата обращения: 20.10.2004.

Постановлением АСП «Межадор» № 7/44 от 25.07.2019 утвержден протокол заседания общественной жилищной комиссии АСП «Межадор» от 25.07.2019 № 4; на основании подпункта 3 пункта 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ ФИО1 с 25.07.2019 снят с учета составом семьи 1 человек в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории сельского поселения «Межадор»; признано утратившим силу постановление главы администрации села Межадор от 17.10.2004 № 11/74.

Между тем, в деле имеется ответ ГОУ РК «Детский дом-школа № 1 им. А.А. Католикова» г. Сыктывкара № 2695 от 12.10.2016 на запрос АСП «Межадор» № 02-74/421 от 04.10.2016, согласно которому ФИО1 на основании постановления Сыктывкарского городского суда от 13.04.2016 об отмене условного осуждения и исполнении наказания находится в местах лишения свободы. На основании приказа № Дв-28/16 от 26.05.2016 ФИО1 выбыл из детского дома. По предоставлению справки для переучета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, предлагается обратиться по месту отбытия ФИО1 наказания в ФКУ ИК-29 УФСИН России по РК.

Сведений об обращении АСП «Межадор» в ФКУ ИК-29 УФСИН России по РК для переучета ФИО1 в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением в материалах дела не имеется.

Из представленных документов следует, что постановлением АСП «Межадор» № 7/44 от 25.07.2019 ФИО1, достигнувший возраста 21 год, был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории сельского поселения «Межадор».

При этом ФИО1 жилым помещением муниципального жилищного фонда не обеспечивался, жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2025-139954073 от 15.07.2025. Как пояснил истец в судебном заседании, о том, что снят с очереди, он узнал в прошлом году. Истец приходил в АСП «Межадор» в 2020 году, но ему ничего не сказали. В связи с этим истец обратился в прокуратуру Сысольского района.

Как следует из материалов надзорного производства Прокуратуры Сысольского района № 7ж-2025 по обращению ФИО1, в ответ на запрос прокуратуры АМР «Сысольский» указала, что по договору социального найма жилого помещения № 6 от 21.01.2016 жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлялось ФИО4, (дата) года рождения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Е.Т.В., (дата) года рождения, мать, и ФИО1,, (дата) года рождения. На момент заключения договора социального найма ФИО1 находился в детском доме. Документы о переписке АСП «Межадор» с детским домом, о включении ФИО1 в договор социального найма по вышеуказанному адресу, в учетном деле ФИО1 о постановке на учет на предоставление жилого помещения отсутствуют. ФИО4 и Е.Т.В. не являются членами семьи ФИО1 и на момент оформления договора социального найма АСП «Межадор» не имела законного права вселять несовершеннолетнего ФИО1 совместно с ФИО4 и Е.Т.В. В мае 2016 г. ФИО1 выбыл из детского дома и на основании постановления Сыктывкарского городского суда от 13.04.2016 об отмене условного осуждения и исполнении наказания находился в местах лишения свободы по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Отдела опеки и попечительства администрации МР «Сысольский» № 766 от 24.07.2025, ФИО1, (дата) года рождения, имел статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и состоял на учете в органе опеки и попечительства Сысольского района, так как его мать Е.Т.В. лишена родительских прав решением Сысольского районного суда Республики Коми от (дата) по делу №; сведения об отце – Е.Е.Н. внесены в запись акта о рождении № от (дата) на основании заявления матери ребенка. При выявлении ребенка составлен акт первичного обследования условий жизни ФИО1 от 17.11.2004, согласно которому несовершеннолетний был прописан и проживал с матерью Е.Т.В. по адресу: <адрес>, данная квартира находилась в аварийном состоянии. По этой причине право пользования жилым помещением за ФИО1 не сохранялось. В связи с отсутствием кандидатов в опекуны ребенка ФИО1 был устроен в Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, с. Куратово Сысольского района, а затем в Сыктывкарскую агрошколу-интернат им. А.А. Католикова для детей, оставшихся без попечения родителей.

Из представленных ГУ РК «Детский дом им. А.А. Католикова для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» копий документов установлено, что ФИО1 находился в данном детском учреждении на полном государственном обеспечении с 18.03.2005 по 26.05.2016. Выбыл из детского дома в связи с достижением совершеннолетия (основание – приказ о выбытии воспитанника из учреждения № Дв-28/16 от 16.05.2016). Личное дело ФИО1 было направлено в архив отдела опеки и попечительства АМР «Сысольский».

Согласно ответу архивного отдела АМР «Сысольский» № 07-09/0434-25/623 от 12.08.2025, документы ГУ РК «Детский дом им. А.А. Католикова для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в архив на хранение не поступали, в связи с чем не представляется возможным предоставить личное дело ФИО1, (дата) года рождения.

Таким образом, ФИО1 был поставлен на учет на внеочередное получение жилья как оставшийся без попечения родителей, постановлением АСП «Межадор» № 11/74 от 17.11.2004, по достижении возраста 18 лет (дата) также состоял на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, был снят с учета в одностороннем порядке АСП «Межадор» постановлением № 7/44 от 25.07.2019, на тот момент достигнув возраста 21 год, о чем не был надлежащим образом уведомлен, в связи с чем не имел возможности защищать свои жилищные права на обеспечение жилым помещением.

Вместе с тем в материалах дела имеется копия письменного заявления ФИО1 (л.д. 79) о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма составом семьи 1 человек, в связи с тем, что жилое помещение непригодно для постоянного проживания, указана дата «2009 год», дата и месяц не указаны (так в документе).

Статьей 7 Конституции Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу п. 3.1. ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае: 1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; 2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства; 4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; 5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 6) признания их безвестно отсутствующими в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации; 7) приобретения ими благоустроенных жилых помещений в собственность либо при полном погашении предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со статьей 8.1 настоящего Федерального закона.

Между тем, ни одно из этих обстоятельств, перечисленных в п. 3.1. ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, позволявших исключить ФИО1 из списка нуждающихся в обеспечении жилым помещением, на момент вынесения постановления АСП «Межадор» № 7/44 от 25.07.2019 не наступило, следовательно, исключение ФИО1 из списка являлось незаконным, нарушающим его права и интересы, в том числе на обеспечение жильем.

Кроме того, суд учитывает положения п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, из которого следует, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения предусмотрены Законом Республики Коми от 25.12.2015 N 134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан" (далее – Закон № 134-РЗ), определяющим правовые и организационные основы по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 134-РЗ, к отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Право на обеспечение жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", настоящим Законом, сохраняется за гражданами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. (п. 1 ст. 7 Закона № 134-РЗ).

В силу п. 7 и 8 ст. 1 Закона Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" государственные полномочия Республики Коми по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, жилыми помещениями в соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьями 8, 8.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, (далее - список) и установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, возложены на органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Республике Коми.

Финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов субвенций за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период (п. 1 ст. 10 Закона № 134-РЗ).

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно Решению Совета МО муниципального района "Сысольский" от 27.08.2021 N VII-10/65 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

Принимая во внимание, что ФИО1 по достижении совершеннолетия не был обеспечен жильём и в настоящее время не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, что свидетельствует о нарушении его права на обеспечение жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанными выше нормами Федерального закона № 159-ФЗ, Законов Республики Коми № 115-РЗ и № 134-РЗ; с 17.11.2004 состоял на учете на внеочередное получение жилья в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи 1 человек, как лицо, оставшееся без попечения родителей, в связи с тем, что жилое помещение непригодно для постоянного проживания; после вселения в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения № 6 от 21.01.2016 продолжал состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда; доказательств уведомления истца о вселении его в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения № 6 от 21.01.2016, заключении дополнительного соглашения от 07.06.2019 к указанному договору социального найма, а также снятии с 25.07.2019 с учета ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории сельского поселения «Межадор», суду не представлено; сведений об обращении по месту отбытия ФИО1 наказания с целью переучета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в материалах дела не имеется; а также исходя из того, что ФИО1 избрано место жительства в Сысольском районе Республики Коми; в настоящее время полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в том числе по формированию соответствующих списков лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, возложены на АМР «Сысольский», суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, заявленные к АМР «Сысольский», подлежат удовлетворению. В удовлетворении иска к АСП «Межадор» следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом ФИО1 при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. (л.д. 24).

Вместе с тем, согласно п. 22 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы - по искам имущественного и неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, истцу ФИО1 следует возвратить из бюджета сумму уплаченной им госпошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, (дата) года рождения, ИНН №, к администрации муниципального района «Сысольский», ИНН <***>, ОГРН <***>, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района «Сысольский» обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, в пределах территории муниципального района «Сысольский».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации сельского поселения «Межадор» отказать.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Устюжанинова Е.А.

Решение в окончательной форме принято 03 октября 2025 года.