Решение № 2-468/2019 2-468/2019~М-467/2019 М-467/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-468/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре А.А. Третьяковой,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Ясногорское» к Межрегиональному территориальному Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании имущества выморочным и передаче в собственность городского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Ясногорское» обратилась в суд с требованием о признании квартиры по адресу <адрес> выморочной и передаче ее в собственность городского поселения.

В обоснование требования указано, что на территории городского поселения «Ясногорское» по вышеуказанному адресу имеется жилое помещение, ранее принадлежащее ФИО2 который умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поквартирной карточке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован один. В адрес истца поступило сообщение ООО УК «Луч» с требованием принять меры по вышеуказанному адресу, поскольку в квартире находятся люди, у которых документов на квартиру нет, ведут аморальный образ жизни ( организованы притоны), нарушается благополучие и безопасность условий проживания МКД по <адрес>. По состоянию на 01.04.2019 по спорной квартире имеется задолженность в АО «Коммунальник» за период с 01.03.2018 по 01.04.2019 в размере 13585,91 руб., в управляющей компании задолженность за период с мая 2017 по март 2019 в размере 9833,40 руб. С момента смерти ФИО2 в права наследования никто не вступил. Квартира является бесхозной.

В судебном представитель администрации ГП «Ясногорское» требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Территориального федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв на иск в котором указал, что возражает относительно привлечения в качестве соответчика по делу, поскольку Управление является органом осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в рамках установленной для этого административной процедуры. Как субъект, осуществляющий соответствующие публичные полномочия и не нарушающий и не создающий угрозы нарушения прав заявителя, а также не имеющий материально-правового интереса к отношении объекта недвижимости, в отношении которого заявляются требования, а также исходя из характера заявленных требований является ненадлежащим ответчиком по данному делу, и может быть привлечено к участию в деле только в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Просит в удовлетворении заявленных требований к Управлению отказать.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу абзаца 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Из пункта 4 указанной статьи следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Статьей 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имуществ.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебном практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Квартира № по адресу <адрес> находилась в собственности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 75-75-17/014/2011-446. Кадастровый номер <адрес>:14:260141:664.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении ФИО2 проживал один, состава семьи не имел.

Согласно сведениям отдела ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС <адрес> ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись составлена только ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариуса Оловяннинского нотариального округа ФИО5 наследственного дела к имуществу ФИО2 нет.

Согласно информации ООО УК «Луч» собственник квартиры умер, в квартире проживают неизвестные лица, ведут аморальный образ жизни. Имеется задолженность с мая 2017г. по март 2019г. по услуге содержание и текущий ремонт, сбор и вывоз ТБО.

Согласно сведениям АО «Коммунальник» и выписке из лицевого счета № последняя оплата произведена в марте 2018 г., с апреля 2018г. по апрель 2019 г. оплаты нет.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что в установленные законом сроки за принятием наследства после смерти ФИО2 никто из наследников к нотариусу не обращался, действий, свидетельствующих о фактическом принятии ими наследства не совершали, сведений о фактическом принятии наследства кем-либо суду предоставлено не было, суд приходит к выводу о том, что имущество ФИО2 в виде квартиры, принадлежащей ему на день смерти, является выморочным имуществом.

Таким образом, учитывая вышеизложенное при отсутствии наследников как по закону, так и по завещанию, имущество в виде квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу считается выморочным и по правилам п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность городского поселения и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Суд принимает во внимание довод представителя Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчик – это лицо, которое участвует в гражданском процессе и, предположительно, является нарушителем прав другого лица, выступающего в данном процессе истцом. Для того, чтобы выступить в качестве ответчика, лицо должно быть признано надлежащим.

При этом на истца накладывается обязанность по доказыванию того факта, что противоположная сторона обязана исполнить возложенную на нее договором или законом обязанность, и, что непосредственно сам истец имеет право требовать этого от ответчика.

Участие ответчика в гражданском процессе предполагает, что он является объектом спорного правоотношения, связанного с другим основным субъектом – истцом.

В рассматриваемом случае Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю не может выступать в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. Управление не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости.

Указанная правовая позиция отражена в п.53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

С учетом изложенного Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю не является органом, нарушившим или оспаривающим права истца на спорное жилое помещение.

При данных обстоятельствах основания для удовлетворения требований, предъявленных к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю, у суда нет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование администрации городского поселения «Ясногорское» удовлетворить частично.

Признать квартиру, расположенную по адресу <адрес> выморочным имуществом оставшимся после смерти ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>)

Признать право муниципальной собственности администрацией городского поселения «Ясногорское» муниципального района «<адрес>» на квартиру оставшуюся после смерти ФИО2 расположенную по адресу <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав.

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Ясногорское» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.07.2019.

Судья: Набережнева Н.В.

Копия, верна: