Решение № 2-2141/2018 2-2141/2018~М-2163/2018 М-2163/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2141/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2018 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Кузнецовой Н.В.,

при секретаре Рожиной А.И.,

с участием:

представителя ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-2141/2018 по иску ФИО2 к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда Тульской области,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» (далее ГУ ТО «УСЗН Тульской области») о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда Тульской области, обосновывая свои требования тем, что является ветераном труда Тульской области и с ДД.ММ.ГГГГ имеет соответствующее удостоверение. ГУ ТО «УСЗН Тульской области» заявление о предоставлении ему, как ветерану труда Тульской области, мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Тульской области от 03.12.2012 № 1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области», постановлением правительства Тульской области от 30.01.2013 № 26, оставило без удовлетворения по причине не достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию. Просил обязать ГУ ТО «УСЗН Тульской области» назначить ему ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ГУ ТО «УСЗН Тульской области» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать, поскольку мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, предусмотренная Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ, полагается ветеранам Российской Федерации. Истец является ветераном труда Тульской области. Ветеранам труда Тульской области меры социальной поддержки в соответствии со ст. 3 Закона Тульской области от 03.12.2012 № 1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области» предоставляются при достижении мужчинами возраста 60 лет, а женщинами возраста 55 лет.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО2

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 является ветераном труда Тульской области, о чем ему ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение серии ВТ №.

ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ТО «УСЗН Тульской области» с заявлением по вопросу предоставления ему ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда Тульской области.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» отказало ФИО2 в назначении ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда Тульской области, поскольку на день обращения он не достиг возраста 60 лет, дающего право на предоставление ему указанной меры социальной поддержки.

В решении заявителю разъяснено, что вопросы предоставления ежемесячной денежной выплаты лицам, признанным ветеранами труда Тульской области, определяются постановлением правительства Тульской области от 30.01.2013 № 26 «О порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, признанными ветеранами труда Тульской области». В соответствии с п. 4 данного постановления основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты является: заявитель не относится к лицу, признанному ветераном труда Тульской области, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, что ФИО3 является ветераном труда Тульской области, что подтверждается соответствующим удостоверением, и предоставление мер социальной поддержки данной категории граждан, в том числе в виде ежемесячной денежной выплаты, осуществляется в соответствии с положениями закона Тульской области от 03.12.2012 №1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области».

Согласно подпункту «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, условия в соответствии с которыми они предоставляются.

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» регламентировано присвоение по своим правовым последствиям звания федерального значения - ветеран труда, и предоставление такой категории лиц мер социальной поддержки.

В целях реализации федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в Тульской области был принят закон от 28.12.2004 № 493-3TO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», где в статье 1 определена категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31.12.2004.

Закон Тульской области от 03.12.2012 № 1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области» определяет условия, порядок признания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области и награжденных медалями «За особый вклад в развитие Тульской области», «Трудовая доблесть», «Честь и мужество», почетным знаком Тульской области «Материнская слава», то есть учрежденных именно субъектом Российской Федерации, ветеранами труда Тульской области. Звание ветеран труда Тульской области по своим правовым последствиям федерального значения не имеет. Соответственно и меры социальной поддержки, условия и порядок их предоставления для такой категории лиц определяются законом Тульской области от 03.12.2012 № 1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области».

В силу ст. 3 закона Тульской области от 03.12.2012 № 1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области» ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом, субъектом Российской Федерации установлено условие, достижение возраста (для мужчин 60 лет), при соблюдении которого лицам, имеющим звание ветеран труда Тульской области, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Учитывая, что ФИО2 на момент обращения с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в орган социальной зашиты, не достиг возраста 60 лет, следовательно, право на предоставление такой меры социальной поддержки у него отсутствует.

При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 в иске о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда Тульской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца.

Председательствующий