Решение № 2-552/2017 2-552/2017~М-278/2017 М-278/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-552/2017




Дело № 2-552/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Гохнадель Н.Н.,

с участием

представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО4, ФГБУ ФКП Росреестра по Оренбургской области, Обществу с ограниченной ответственностью КБ «Геоника», Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Оренбургской области об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка, обязании установления границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, в котором просили:

-признать кадастровой ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости сведения в отношении границы земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, смежной с границей участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> по следующим точкам: точке 7 с координатами Х=<данные изъяты>, Y= <данные изъяты>; и точке 6 с координатами Х= <данные изъяты>, Y= <данные изъяты>.

Обязать Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, установленной по следующим точкам: точке 7 с координатами Х=<данные изъяты>, Y= <данные изъяты>; и точке 6 с координатами Х= <данные изъяты>, Y= <данные изъяты>; и внести в сведения государственного кадастра недвижимости новые значения координат измененной границы земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, указав их как: НЗ с координатами Х=369978,17, Y= 3330895,04; Н2 с координатами Х= <данные изъяты>, Y= <данные изъяты>; Н1 с координатами Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>.

Исправить кадастровую ошибку, определив смежную границу земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, по точкам: точке НЗ с координатами Х=<данные изъяты>, Y= <данные изъяты>; точке Н2 с координатами Х= <данные изъяты> Y= <данные изъяты>; точке Н1 с координатами Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>.

Предоставить ФИО1, ФИО2. право обратиться самостоятельно в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением об учете изменений границ земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>.

Определением суда от 10 мая 2017 года к участию в деле привлечены:

- в качестве соответчика - Общество с ограниченной ответственностью КБ «Геоника» (на основании акта по контролю за проведением землеустройства от 24.12.2008 года, подготовленного данной организацией от 25.12.2008 года, внесены изменения в сведения об описании местоположения границ земельного участка ответчика Дорохиной В.А).;

-в качестве третьего лица ФИО5- кадастровый инженер МУП «ЦПД « Застройщик».

В ходе рассмотрения дела истцы неоднократно изменяли и дополняли исковые требования, окончательно просили:

- Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о координатах границы земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, смежной с границей участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, по следующим точкам: точке 7 с координатами Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>; и точке 6 с координатами Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>;

- Исправить реестровую ошибку, определив смежную границу земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по следующим координатам поворотных точек: точка Н1 с координатами Х= <данные изъяты> и Y=<данные изъяты>; точка Н2 с координатами Х= <данные изъяты> и Y=<данные изъяты>; точка Н3 с координатами Х=<данные изъяты> и Y=<данные изъяты>;

- Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Оренбургской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установленной по следующим точкам: точке 7 с координатами Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>; и точке 6 с координатами Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>, и внести в сведения в ЕГРН новые значения координат измененной границы земельного участка с кадастровым номером №, указав их как: точка Н1 с координатами Х= <данные изъяты> и Y=<данные изъяты>; точка Н2 с координатами Х=<данные изъяты> и Y= <данные изъяты>; точка Н3 с координатами Х=<данные изъяты> и Y=<данные изъяты>;

- Предоставить ФИО1 и ФИО2 право обратиться самостоятельно в Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Оренбургской области с заявлением об учете изменений границ земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>.

-Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи от 31 января 2013 года истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 613 кв. м., и расположенного на нем одноэтажного жилого дома общей площадью 81,8 кв. м. по адресу: <адрес> (Свидетельства о государственной регистрации прав от 05 февраля 2013 года).

Ответчица ФИО4 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В 2014 году обратились в межевую организацию 000 «ГП «Кадастровый центр» с заявкой об уточнении границ и площади земельного участка, поскольку сведения о границах земельного участка в кадастре отсутствуют.

Согласно «Схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №, подготовленной 000 «ГП «Кадастровый центр» 22 августа 2014 года, им предложены для' согласования границы земельного участка, не соответствующие фактическому использованию и документам о предоставлении земельного участка в собственность.

Не стали подписывать схему согласования границ, приостановили работы по межеванию земельного участка.

Несмотря на то, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано общей площадью 613 кв. м., фактически площадь участка согласно предложенной схеме оставляет 582 кв. м.

Уменьшение площади произошло за счет того, что имеющийся на местности проход вдоль северо-западной стены принадлежащего им жилого <адрес> со стороны домовладения <адрес> был исключен из границ их участка и находился в границах смежного земельного участка по <адрес>.

Обратились в МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» с целью проверить наличие кадастровой ошибки в границах смежного участка и обосновать необходимость уточнения границ.

Согласно Заключению кадастрового инженера МУП «Центр подготовки документов «Застройщик», имеет место кадастровая ошибка, допущенная при уточнении границ земельного участка № по <адрес>, в результате чего часть земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> площадью 19 кв. м, необходимая для обслуживания и ремонта стены жилого <адрес>, входившая в состав земельного участка, предоставленного в собственность предыдущему правообладателю Т, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>.

В заключении предлагается для исправления кадастровой ошибки установить границу между земельными участками по точкам Н1-Н2-Н3, согласно Схеме №3 от 29 ноября 2011 года. Для этого внести изменения в границы и площадь земельного участка № по <адрес> в соответствии с Таблицей №5 настоящего заключения. Для этого необходимо аннулировать в кадастре недвижимости следующие характерные точки: точку 7 с координатами Х=<данные изъяты>, У=<данные изъяты>; и точку 6 с координатами Х=<данные изъяты>, У=<данные изъяты>; и 'внеси новые: точку Н3 с координатами Х= <данные изъяты>, У=<данные изъяты>; точку Н2 с координатами Х= <данные изъяты>, У= <данные изъяты>; точку Н1 с координатами Х=<данные изъяты>, У=<данные изъяты>..

В результате этого уточненные границы земельного участка № по <адрес>, проходят по точкам 9,8, Н3,Н2,Н1,5,4,3,2,1,9, площадь уменьшиться на 20 кв.м., и станет равной 565 кв.м., а площадь принадлежащего им земельного участка станет равной 606 кв.м.

В соответствии с пп. 2 п. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Частью 4 ст. 28 Закона о кадастре установлено, что кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости ( далее ГКН), являются документы, представленные в соответствии со ст.22 Закона о кадастре, или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также – учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу п.. 9 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В настоящее время со стороны ответчицы имеет место самовольный захват части принадлежащего им земельного участка.

Ответчица в добровольном порядке не желает вносить изменения в характеристики своего земельного участка для устранения нарушения их прав в отношении земельного участка.

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу п.п. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Аналогичное положение содержится и в ст. 12 ГК РФ, предусматривающей способы защиты гражданских прав.

Определением суда от 03 октября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству представителя истцов привлечено Управление Росреестра по Оренбургской области.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО3 (доверенность № 1-1016 от 14 февраля 2017 года) в судебном заседании исковые требования поддержала.

Дополнила, что ошибка в местоположении границ земельных участков № по <адрес>, и № по <адрес>, выявлена уполномоченным лицом- кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как кадастровая ошибка.

Наличие реестровой ошибки подтверждено заключением кадастрового инженера ООО « ГеоЭксПи» ФИО6

Устранение выявленной реестровой ошибки в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчица не намерена обращаться с соответствующим заявлением.

Согласно договору купли-продажи от 31 января 2013 года истцы приобрели у Н земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 613 кв. м. и расположенный на нем одноэтажный жилой дом общей площадью 81,8 кв. м. по адресу: <адрес>.

Н являлся собственником жилого дома и земельного участка на основании договора дарения от 26 июля 1999 года.

В материалах дела имеется акт согласования границ земельного участка от 14 апреля 2003 года по адресу: <адрес>, который подписала прежний собственник земельного участка- Т.

В соответствии с части 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пункту 4 части 2 ст. 60 Земельного кодекса РФдействия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое.владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Частью 2 статьи 40 Федерального закона установлено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 8 апреля 1996 года.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции межевание земель включает в себя: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

Согласно пункту 9.1. Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В силу пункта 9.2 Инструкции результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером- землеустроителем - производителем работ.

Таким образом, обязательность согласования местоположения границы земельного участка с пользователем смежного земельного участка предусмотрена положениями Инструкции по межеванию земель, не противоречащими требованиям Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ земельного участка при проведении кадастровых работ, является основанием для признания результатов межевания недействительными, в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

Учитывая, что собственник земельного участка по адресу: <адрес>, Н в 2003 году не согласовывал с ФИО4 смежную границу земельного участка по адресу: <адрес>, результаты межевания земельного участка ответчицы являются недействительными.

Поскольку результаты межевания земельного участка являются недействительными, то рассчитанная в связи с этим площадь земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, в размере 585 кв. м. является неверной.

Л-ны, когда приобретали жилой дом, то ограждение между земельными участками, по адресам <адрес> и <адрес> располагалось по переднему фасаду <адрес>, часть- по стене хозпостройки <адрес>.

ФИО1 передвинул часть забора- от другого конца хозпостройки до <адрес>.

Н говорил ФИО7, что ФИО4 забор поставила к дому <адрес> самостоятельно, поэтому часть этого земельного участка относится к дому <адрес>, и проблем с ФИО4 не будет. Полагает, что до смежной границы двух земельных участков – расстояние 1 м. Н показал ему генеральный план <адрес>. Поэтому ФИО1 передвинув ограждение на 1 м от своего <адрес>, только вернул его обратно. Поэтому эксперт говорит в заключении, что забор не передвигался. Полагает, что ограждение было перенесено ФИО4 к стене <адрес> период 2008-2013 г.г. до того момента, когда Л-ны приобрели у Н дом и земельный участок ( декабрь 2013 года).

Приобретая дом и земельный участок, Л-ны видели, что ограждение идет по стене приобретаемого ими <адрес>. Границы тогда не были установлены. О том, что местоположение границы смежного участка сместилось, узнали только когда обратились в межевую организацию в 2014 году.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что из заключения эксперта поняла, что в настоящее время площадь ее земельного участка по <адрес> – уменьшилась и составляет 555 кв.м. вместо 585 кв.м.

Ее отцу Г Исполкомом райсовета 03 апреля 1957 года был выделен земельный участок площадью 594 кв.м. под строительство жилого дома.

Согласно техническому паспорту ГП «Техническая инвентаризация» дом построен в 1958 году, на площади земельного участка 578,8 кв.м. Документы, подтверждающие право собственности- договор бессрочного пользования от 15 апреля 1957 года; Распоряжение №1616 от 24 сентября 1999 года.

По соседству в <адрес> проживала семья Т с мужем П, Н ( сын), впоследствии после смерти П проживал его брат Г.

С 1958 года ограждение между земельными участками проходило по стене <адрес> до свинарника и до <адрес>; никогда не менялось на протяжении более 40 лет. Имелись насаждения кустарника и плодовых деревьев со стороны <адрес>. Претензий по ограждению и меже между ними и П не было.

В 1999 году отец решил зарегистрировать право собственности на землю и дом в Учреждении юстиции, однако сделать этого не мог по независящим от него причинам в связи с болезнью.

Решением Ленинского районного суда г.Орска от 23 февраля 2000 г.одаон был признан недееспособным. Опекуном отца была назначена она, при этом все время проживала совместно с отцом в доме по <адрес>.

18 августа 2002 года отец умер, обратилась в нотариальную контору для оформления наследства.

В феврале 2003 года получила свидетельство о праве на наследство по завещанию - жилой дом по <адрес>.

Решением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 20 марта 2003 года за ней признано право собственности по праву наследования на земельный участок под домом площадью 585,1351 кв.м.

Решение вступило в законную силу.

Обращалась в ДОГУП «Земля». Согласно чертежу границ ДОГУП «Земля» от 21 октября 2008 года площадь земельного участка 585,00 кв.м.

В 2008 году никакие замеры КБ «Геоника» не проводило, она в данную организацию не обращалась.

В 2014 году у П <адрес> приобрела семья Л-ных ( истцы).

ФИО1 в 2014 году с братом самовольно перенесли ограждение, установленное на меже с ее земельным участком, установив забор не по стене своего <адрес>, а отступив от своего дома на 50 см, по этой прямой вывели ограждение до дома по <адрес>.

Ей известно, что истец обращался в МУП «ЦПД «Застройщик». Ей там предложили отдать землю, которую захватил ФИО1, - ФИО7.

Л-ны обратились в суд с данным иском, а она, в свою очередь, написала письмо Президенту РФ, которое было передано для рассмотрения в Росреестр по Оренбургской области.

Сотрудники Росреестра произвели обследование объектов, выдали предписание ФИО1 – переставить ограждение до 25 августа 2017 года, чего он так и не сделал до настоящего времени. Полагает, что реестровой ошибки нет.

Представитель ответчика ООО КБ «Геоника» извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Юридическое лицо по месту нахождения не располагается.

Представитель ФГБУ ФКП Росреестра» по Оренбургской области в судебное заседание не явился. Представлены письменные отзывы, в которых исковые требования не признал. Суду пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» (вступил в силу с 01 января 2017 года) Приказом Росреестра от 18 октября 2016 года №П/0515 и Положением Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области (далее - Филиал) осуществляет отдельные полномочия по ведению Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), без права принятия решений.

До 01.01.2017 года в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (далее - Закон о кадастре) и Положением, Филиал осуществлял деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области.

Сведения о границах земельного участка 56:43:0201007:7 внесены в ГКН на основании документов: акта по контролю за проведением землеустройства от 24.12.2008 года, подготовленного ООО КБ «Геоника» с приложением карта (план) границ земельного участка, ведомости координат, описания земельного участка подготовленного ООО КБ «Геоника» от 25.12.2008 года.

Представленные документы соответствует требованиям законодательства, действующего на дату их оформления. Юридическую экспертизу представленных на учет документов Филиал не производит, выезд на место не осуществляет.

Местоположение земельных участков орган кадастрового учета не определяет, т.к. в силу закона данная деятельность находится в компетенции кадастрового инженера, он же несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных на кадастровый учет.

Если суд придет к выводу, что актуальные сведения о границах и площади земельного участка истца содержат ошибку, речь должна идти о реестровой ошибке- это «воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане-карте территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы…» ( ч. 3 ст.61 Закона № 218-ФЗ).

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления необходимые сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости ( ч.3 ст.61 Закона № 218-ФЗ).

Филиал не нарушал права и законные интересы истцов и не препятствует их восстановлению.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем произошло объединение двух крупнейших баз данных (ЕГРП и государственного кадастра недвижимости), содержащих сведения о недвижимости, в Единый государственный реестр недвижимости ( ЕГРН).

С указанного времени исключительное право принятия решений о государственном кадастровом учете, отказе, приостановлении закрепляется за органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН.

На территории Оренбургской области этим органом является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ( далее- Управление Росреестра по Оренбургской области).

Приказом Росреестра от 18 октября 2016 года № П/0515 в соответствии с ч.3 и 4 ст.3 Закона №218-ФЗ ФГБУ « ФКП Росреестра» наделено частью полномочий указанного органа по ведению ЕГРН без предоставления права принятия решений.

Различны возможные варианты внесения сведений в ЕГРН. Однозначно определить порядок внесения изменений в описание местоположения границы земельного участка не представляется возможным.

При варианте №1 площадь земельного участка № составит 403 ( 403,26 кв.м). При варианте №2 площадь земельного участка № составит 565 (565,41) кв.м. При этом необходимо уточнение исковых требований в части: признания наличия реестровой ошибки также и в сведениях о площади земельного участка №, указания уточненной верной площади земельного участка.

Требование № 3 иска противоречит требованию № 4. В случае удовлетворения требования №4 иска исполнение решения суда будет произведено на основании заявления истцов об исправлении реестровой ошибки

Представитель Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Письменный отзыв не представлен.

Третье лицо кадастровый инженер МУП « ЦПД « Застройщик» ФИО5 в судебное заседание не явилась. Согласно информации МУП « ЦПД « Застройщик» кадастровый инженер ФИО5 не является сотрудником МУП в связи с увольнением и переездом на постоянное место жительства в другой город.

Суд, выслушав стороны, допросив эксперта ООО ГеоЭксПи» ФИО8, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес> и земельного участка под ним, категория земель- земли населенных пунктов, площадью 613 кв.м.

Основание – договор купли-продажи жилого дома с земельным участком с использованием кредитных средств от 31 января 2013 года, дата регистрации 05 февраля 2013 года ( запись о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 05 февраля 2013 года- л.д.10).

Ранее индивидуальный жилой дом и земельный участок принадлежали на праве собственности Н на основании договора дарения жилого дома с земельным участком от 26 июля 1999 года. Право собственности было зарегистрировано Учреждением юстиции 09 августа 1999 года ( л.д. 6-8).

Ответчику ФИО4 принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № площадью 585 кв.м. по адресу: <адрес>

Основание- решение мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 20 марта 2003 года, вступившее в силу 31 марта 2003 года ( л.д. 90).

Названные земельные участки являются смежными.

Согласно информации ФГБУ ФКП Росреестра» по Оренбургской области сведения ЕГРН о спорных земельных участках следующие:

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № ( истцов) внесены в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН) 27 декабря 2005 года на основании оценочной описи земельных участков № от 27 сентября 2005 года.

Объект внесен с характеристиками:

- местоположение - обл. Оренбургская, <адрес>,

- вид права - государственная собственность (землепользователь Н);

- категория земель - земли населенных пунктов;

- разрешенное использование - личное подсобное хозяйство;

- площадь - 407 кв. м (декларированная);

- сведения об описании местоположения границ земельного участка отсутствуют;

- статус сведений - ранее учтенный.

28 июня 2013 года на основании сведений, полученных из Управления Росреестра по Оренбургской области в порядке информационного взаимодействия, внесенысведения о вещных правах и ограничениях (обременениях) вещных прав:

-собственность (правообладатель - Т, номер и дата регистрации- № от 09.08.1999, дата прекращения - 09.08.1999);

- собственность (правообладатель - Н, номер и дата регистрации № от 09.08.1999, дата прекращения - 05.02.2013)

-общая совместная собственность (правообладатели- ФИО1, ФИО2, номер и дата регистрации - № от 05.02.2013. - ипотека в силу закона (Банк ВТБ 24 (Банк ВТБ 24 (ЗАО), номер и дата регистрации - № от 05.02.2013).

23 февраля 2017 года на основании письма Управления Росреестра № 02-20-22/032; от 17 февраля 2017 года, протокола № 3 от 17 февраля 2017 года, регламента от 17 февраля 2017 года в ЕГРН осуществлена привязка здания с кадастровым номером № к земельному участку с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 07 августа 2003 года на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет № 43/03-01-464 от 16 июня 2003 года (заявитель - ФИО4), свидетельства о праве на наследство по завещанию № 852 от 28 февраля 2003 года, решения суда от 20 марта 2003 года; описания земельных участков от 22 мая 2003 года, подготовленного ДОГУП «Земля» г. Орска, свидетельства о государственной регистрации права № 581410 от 08 сентября 2003 года.

Земельный участок внесен с характеристиками: - статус сведений - «ранее учтенный»;

-местоположение - «<адрес>»·

- категория земель - «Земли населенных пунктов»;

- вид права - собственность;

- правообладатель - ФИО4 (дата и номер регистрации права № от 05 сентября 2003 года)

-разрешенное использование- «под строительство и эксплуатацию индивидуального жилого дома»;

- площадь - 585 +- 8 кв.м. (уточненная);

На основании заявления о государственном кадастровом учете изменений от 25 декабря 2008 года (заявитель ФИО4) в части уточнения площади и описания земельного участка с кадастровым номером №, акта по контролю за проведением землеустройства от 24 декабря 2008 года, подготовленного ООО КБ «Геоника» с приложением карта (план) границ земельного участка, ведомости координат, описания земельного участка подготовленного ООО КБ «Геоника» от 25.12.2008 года, внесены изменения в сведения об описании местоположения границ земельного участка ( л.д.54-56).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 6 статьи 72 Закона о регистрации, со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 10 статьи 33 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон №122-ФЗ) в редакции, действовавшей на момент проведения государственной регистрации права ответчика, кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества не являлся обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации прав.

Согласно статье 61 Закона о регистрации, ошибками в ЕГРН являются: техническая ошибка и воспроизведенная ошибка.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в том числе в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом №122-ФЗ, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

При этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона о регистрации).

Как видно из материалов дела и установлено судом, отцу ответчицы Г решением Исполкома Сталинского райсовета депутатов трудящихся г. Орска от 03 апреля 1957 года был выделен земельный участок площадью 594 кв.м. под строительство жилого дома по адресу: <адрес> ( л.д.76)

Согласно техническому паспорту ГП «Техническая инвентаризация» от 20 августа 1999 года, справке ГП «Техническая инвентаризация» дом построен в 1958 году, на фактической площади земельного участка 578,8 кв.м ( <адрес>).

Документы, подтверждающие право собственности Г- договор бессрочного пользования от 15 апреля 1957 года; Распоряжение №1616 от 24 сентября 1999 года ( л.д.77,78).

Решением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области Онищенко И.В. от 20 марта 2003 года за ФИО4 после смерти Г признано право собственности по праву наследования на земельный участок под домом площадью 585,1351 кв.м.

Решение вступило в законную силу.

Согласно чертежу границ ДОГУП «Земля» от 21 октября 2008 года площадь земельного участка 585,00 кв.м.

По соседству в <адрес> проживала семья П: Т с мужем П, Н (сын), впоследствии после смерти П проживал его брат Г.

14 апреля 2003 года ФИО4 при участии специалиста –землеустроителя ДОГУП « Земля» согласованы границы земельного участка по <адрес> при участии собственников, владельцев, пользователей смежных земельных участков, в том числе по адресу: <адрес> (с Т ( пользователем). Претензий к сложившимся границам нет.- л.д.87.

В силу п.. 9 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как пояснила ответчик, с 1958 года ограждение между смежными земельными участками проходило по стене <адрес> (П) до свинарника и до <адрес>; никогда не переносилось на протяжении более 40 лет. Имелись насаждения кустарника и плодовых деревьев со стороны <адрес>. Претензий и споров по ограждению и меже между Г, ФИО4 и семьей П не было.

Действительно, акт согласования границ земельного участка от 14 апреля 2003 года подписан не собственником земельного участка и жилого дома по <адрес> –Н, а его матерью, Т (прежним собственником), которая проживала в указанном доме. При этом Н, часто бывая у матери, претензий по границе смежного земельного участка не предъявлял. Доказательств иного суду не представлено.

Согласно заключению № от 22 августа 2017 года кадастрового инженера ООО « ГеоЭксПи» ФИО6:

Объекты исследования: земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

По вопросу №1 - Фактическая площадь земельного участка по адресу: <адрес> 727 кв.м., площадь земельного участка по сведениям ЕГРН- 613 кв.м. Площадь наложения фактических границ земельного участка на <адрес> – 64,77 кв.м ( до границы самой улицы).

Фактическая площадь земельного участка по адресу: <адрес>- 659 кв.м., площадь земельного участка по сведениям ЕГРН- 585 кв.м. Площадь наложения фактических границ земельного участка на <адрес> – 104 кв.м ( до границы самой улицы)- 659-104= 555 кв.м..

По вопросу №2 из сведений представленных в Таблице 3 и Схем представленных в Приложении Д можно сделать следующие выводы о границах земельного участка по адресу: <адрес>:

В 1957 году на основании Решения исполкома Сталинского районного Совета депутатов трудящихся земельный участок предоставлен под индивидуальное жилищное строительство, площадью 594 кв.м.. Местоположение границ участка по данному документу определить не представляется возможным.

В 1999 году, согласно Техническому паспорту от 1999 года, представленного в материалы дела, размеры земельного участка уменьшились со всех сторон.

Местоположение границ участка по данному документу определить также не представляется возможным;

В 2002 году, согласно Техническому паспорту от 2002г., представленному в материалы дела, размеры земельного участка. изменились, в том числе увеличился размер границы со стороны <адрес> на 1,65 м по сравнению с 1999 годом и на 0,85 м по сравнению с первоначальным отводом 1957 г.;

В 2003 году земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с площадью 585 кв.м. Местоположение смежной границы участков <адрес> и <адрес>, согласно,' представленному в материалы дела Чертежу границ (стр. 81 дела) определено по фактическому ее использованию на тот момент, то есть местоположение данной границы соответствует топогеодезической съемке, выполненной до 2008 года (см. Приложение Г); .

В 2008 году в сведения ЕГРН вносятся изменения в сведения о местоположении границ и согласно представленному чертежу Карта (план) земельного участка от 2008г. (стр.82 дела) местоположение смежной границы участков <адрес> и <адрес> изменяется - смещается в сторону <адрес>, следовательно, в ГКН смещается и другая смежная граница участков <адрес> и <адрес> в сторону <адрес> в целях сохранения той'же площади земельного участка площадью 585кв.м, а фактически установленный забор остается на прежнем месте.

В 2017 году, согласно выполненной топогеодезической съемке, фактическая смежная граница земельных участков по адресу: <адрес> и <адрес>, соответствуют сведениям ГКН, а именно указанная смежная граница, учтенная в ГКН находится на фактически используемом земельном участке по адресу <адрес>, в натуре фактическая смежная граница, обозначенная забором, смещена в левую сторону (в сторону земельного участка <адрес>).

То есть, фактическая граница земельного участка по <адрес> со стороны <адрес> уменьшилась на 0,59 относительно границы учтенной в ГКН и со стороны <адрес> уменьшилась на 0,28 (фактически установленный забор на меже участков по адресам <адрес> и <адрес>), то есть фактические границы не соответствуют границам, учтенным в ГКН и частично соответствуют границам по первоначальному отводу.

По вопросу №3: Размеры фактических границ земельного участка по адресу: <адрес> со стороны <адрес> и со стороны земельного участка по <адрес> более предоставленных в собственность по первоначальному отводу на 0,19 и на 0,69 соответственно, то есть фактические границы земельного участка по адресу: <адрес> не соответствуют границам земельного участка, ранее предоставленного в собственность, кроме того, площадь земельного участка используемого по факту более площади, первоначально предоставленной в собственность.

По вопросу №4: местоположение фактической смежной границы земельных участков по адресам: <адрес> и <адрес> не соответствует местоположению этой же границы по документам о первоначальном отводе земельного участка по <адрес>, и не соответствует этой же границе, учтенной в ГКН, а также фактическая площадь земельного участка по <адрес> с учетом вычета фактически самовольно занимаемой площади палисадника (со стороны <адрес>) составит 555 кв.м., что менее на 30 кв.м. площади согласно документам о праве собственности.

Размеры фактических границ земельного участка по <адрес> и его фактическая площадь более этих же размеров согласно документам о первоначальном отводе земельного участка. Фактическая площадь земельного участка даже с учетом вычета фактически самовольно занимаемой площади палисадника (со стороны <адрес>) составит 662 кв.м., что на 49 кв.м. более площади, указанной в документе на право собственности.

Судом допрошена эксперт ФИО6, которая пояснила, что ею предложено 3 варианта переформирования земельных участков:

1) Если переформировать смежную границу по фасаду <адрес>, то площадь земельного участка по <адрес> составит 558 кв.м., а земельного участка по <адрес> - 606 кв.м.

2) Если увеличить земельный участок по <адрес> в сторону <адрес> (на пересечение красной линии), то площадь земельного участка ответчицы будет 612 кв.м.- по существующему фактически сейчас ограждению (с отступом от <адрес> на 0,50 м)

3) Если переформировать земельный участок – от угла палисадника ( между домами <адрес> и <адрес>) внутрь по фасаду <адрес> до хозпостроек на <адрес>, по стене хозстроения на участке <адрес>, - площадь земельного участка ответчицы также уменьшится.

Согласно сведений ГКН площадь земельного участка ответчицы (<адрес>) составляет 585 кв.м.

Если действовать по рекомендациям- площадь земельного участка ответчицы уменьшится на 30 кв.м..

Ранее в 1957 году измерения производили без электронной аппаратуры.

Полагает, что в ГКН участок ответчицы сформирован не по фактическому использованию.

Смежная граница земельных участков, установленная по стене <адрес>, нарушает право истцов на обслуживание жилого <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что в случае переформирования земельного участка ответчицы по любому из трех вариантов, предложенных кадастровым инженером ООО «ГеоЭксПи», площадь земельного участка ответчицы составит менее 585 кв.м., которые установлены решением суда, и содержатся в ГКН.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона о регистрации, исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61), внесение исправлений невозможно.

Согласно постановлению о назначении административного наказания, вынесенному главным государственным инспектором г.Орска Оренбургской области по использованию и охране земель, в отношении ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства.

Специалистом -экспертом межмуниципального отдела по Новоорскому району, г. Орску, государственным инспектором Новоорского района, г. Орска по использованию и охране земель Б, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель, ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Росреестра Г в ходе осуществления проверки проведены мероприятия на предмет наличия (отсутствия) нарушений земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ст.7.1, ч.1 ст.72, ст.7.10, ст.7.34, ст.8.8 КоАП РФ, а также на предмет наличия (отсутствия) нарушений ст.ст.26,42 ЗК РФ на земельном участке с местоположением: <адрес>.

По результатам проведенных мероприятий (анализ правоустанавливающих документов на земельный участок, фотосъемка, обмер границ земельного участка) установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование- личное подсобное хозяйство, общая площадь согласно АИС ГКН- 613 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1, ФИО2 на праве собственности.

На земельном участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки.

В результате обмера границ установлено: площадь земельного участка согласно существующим границам- 706 кв.м. Западная граница земельного участка перенесена в сторону <адрес> на 4 м за красную линию и ограждена забором. Площадь самовольно занятой части земельного участка из земель общего пользования составила 74 кв.м.

Также установлено, что ФИО1 установил металлическое ограждение вдоль смежного земельного участка, принадлежащего ФИО4 ( <адрес>), переместив тем самым границу своего земельного участка по северной меже на 0,5 м. в направлении земельного участка ФИО4, площадь самовольно занятой части земельного участка составила 19,6 кв.м.

Фактически ФИО1 использует земельный участок площадью 706,6 кв.м., что на 93,6 кв.м. больше, чем указано в АИС ГКН.

В нарушение ст.25 ЗК РФ, ст.8 ГК РФ, п. 2 ст.8.1 ГК РФ и положений Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, подтверждающие наличие каких-либо прав на часть земельного участка площадью 93,6 кв.м. не представлены.

Постановлением главного государственного инспектора г.Орска Оренбургской области по использованию и охране земель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ ( самовольное занятие земельного участка), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

15 мая 2017 года Управлением Росреестра по Оренбургской области ФИО1 вынесено предписание об устранении указанных выше нарушений в срок до 25 августа 2017 года.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что доказательств наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах спорного земельного участка, а также доказательств того, что изменение координат характерных точек границ спорного земельного участка не приведет к фактическому изменению площади и конфигурации земельного участка ответчика, истцами не представлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истцов об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка, обязании установлении границ земельного участка, надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО4, ФГБУ ФКП Росреестра по Оренбургской области, Обществу с ограниченной ответственностью КБ «Геоника», Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Оренбургской области об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка, обязании установлении границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме -30 октября 2017 года.

Судья Гук Н.А.



Суд:

Ленинский районный суд г. Орска (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

КБ "Геоника" (подробнее)
Управление Росреестра по Оренбургской области (подробнее)
Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Гук Н.А. (судья) (подробнее)