Решение № 2А-241/2017 2А-241/2017~М-221/2017 М-221/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-241/2017

Дело № 2а-241/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года г. Краснослободск

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре - Ушаковой Г.В.,

с участием представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» - ФИО1, представившей доверенность от 24 мая 2017 года,

помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Катаевой Н.Ю.,

лица, в отношении которого подан административный иск - ФИО2, <данные изъяты> ранее судимой: приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2006 года по части первой статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом кассационного определения Верховного суда Республики Мордовия от 01 ноября 2006 г.) к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 июля 2013 г. освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 29 дней,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ММО МВД России «Краснослободский» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год и установлении административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2006 года ФИО2 осуждена по части первой статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом кассационного определения Верховного суда республики Мордовия от 01 ноября 2006 г.) к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 июля 2013 г. освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 29 дней. ФИО2 освобождена из исправительной колонии 13 августа 2013 г.

Как указывает административный истец, ФИО2 осуждена за совершение особо тяжкого преступления, в настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости - 13 августа 2021 года. После освобождения ФИО2 на путь исправления не встала, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками. В течение одного года ею было совершены два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 КоАП Российской Федерации. Так, 19 апреля 2017 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по части второй статьи 20.1 КоАП Российской Федерации и по статье 20.21 КоАП Российской Федерации. Согласно характеристике администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района жалобы на ФИО2 по месту жительства не поступали. Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Администрацией ФБУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

Указанное по мнению административного истца в соответствии с пунктом 1 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО2 вопрос об удовлетворении административного иска оставил на усмотрение суда.

Прокурор Катаева Н.Ю. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части первой, пунктом 2 части третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и др., если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в соответствии с частью третьей статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части третьей статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами ФИО2 осуждена приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2006 года по части первой статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом кассационного определения Верховного суда Республики Мордовия от 01 ноября 2006 г.) к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 июля 2013 г. освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 29 дней (л.д. 4-10).

ФИО2 освобождена из исправительной колонии 13 августа 2013 г. (л.д. 11). Срок погашения судимости - 13 августа 2021 года.

Администрацией ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия, УУП ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Администрацией Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия по месту жительства характеризуется с указанием на отсутствие на нее жалоб.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 19 апреля 2017 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по части второй статьи 20.1 КоАП Российской Федерации и по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, за что ей назначено по каждому факту административное наказание (л.д. 14-21).

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях ею были получены своевременно, не были обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования. Административный ответчик, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Оценивая факты совершения ФИО2 противоправных действий, суд констатирует устойчивое общественно опасное поведение, признак неоднократности.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденной ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), ее поведения после отбывания наказания, <данные изъяты>, необходимо установить над ФИО2 административный надзор на срок 1 год, установив следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.В. Антонова