Постановление № 5-27/2017 от 20 января 2017 г. по делу № 5-27/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Боровского районного суда <адрес> Битнер Н.Н. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Хомко ФИО3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца респ.Украина, холостого, не работающего,

установил:


Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Суземским районным судом <адрес> было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000руб. с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ<адрес> судом данное постановление Суземского районного суда <адрес> было изменено в части формы дополнительного наказания, ФИО1 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации изменено на самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с чем, ФИО1 обязан был в течение 5 дней выехать за пределы Российской Федерации, однако, до настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, чем уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, в связи с чем, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 Кодеса Российской Федерации об административных правонарушениях-уклонение инстранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признал и пояснил, что с регистрационного учета в Украине он был снят в 1990г., проживает на территории Российской Федерации постоянно с 1983года в <адрес>, там проживают два его сына, являющиеся гражданами Российской Федерации, он имеет паспорт гражданина СССР, другим паспортом он не документировался. На территории Российской Федерации был осужден и отбывал наказание, после освобождения, при проверке документов, в связи с отсутствием у него паспорта гражданина РФ Суземским районным судом <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 к административному наказанию в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, после чего около 10месяцев находился в спецприемнике. Однако, в связи с отсутствием у него гражданства Украины и невозможности выезда, ДД.ММ.ГГГГ<адрес> судом постановление Суземского районного суда <адрес> было изменено на самостоятельный выезд из Российской Федерации. По истечении двух дней после вынесения данного постановления он пытался самостоятельно покинуть территории Российской Федерации, однако, в связи с отсутствием у него гражданства Украины, пограничной службой на территорию Украины он пропущен не был.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановлением судьи Суземского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в соответствии со ст.18.8 ч1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, был подвергнут административному наказанию и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из письма Посольства Украины от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в Украине был снят с регистрационного учета по месту жительства в 1990г. Данные о месте проживания ФИО1 на момент провозглашения независимой Украины (24.08.1991г.) или вступления в силу Закона Украины « О гражданстве Украины» (13.11.1991г.) отсутствуют.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он постоянно проживал на территории Российской Федерации с 1983г.

Постановлением заместителя председателя Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. Постановление судьи Суземского районного суда <адрес> было изменено в части дополнительного наказания на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации. Как следует из данного постановления, процедура выдворения ФИО1 в Украину не осуществима.

Из объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он пытался самостоятельно исполнить вынесенное в отношении него Постановление заместителя председателя Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг., однако, не был пропущен через границу.

Данные обстоятельства никакими материалами дела об административном правонарушении не опровергнуты.

Доказательств, свидетельствующих, что ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации представленные материалы не содержат.

Согласно ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в частности, отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:


Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хомко ФИО4 прекратить, по основаниям ст.29.9 ч.1.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней через Боровский районный суд.

Судья :



Суд:

Боровский районный суд (Калужская область) (подробнее)

Судьи дела:

Битнер Наталья Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ