Постановление № 5-34/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-34/2020

<данные изъяты>

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 21 апреля 2020 года

Судья Дорогобужского районного суда ФИО2 <адрес> ФИО3

при секретаре ФИО4

с участием прокурора <адрес> ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении генерального директора ООО «Днепр» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2 <адрес>, зарегистрированного по адресу: ФИО2 <адрес>, д. Каськово, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации,

Установил:

<адрес> ФИО2 <адрес> в отношении генерального директора ООО «Днепр» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

<адрес> в рамках осуществления надзора за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства при введении режима повышенной готовности на территории ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин. была проведена проверка ООО «Днепр», осуществляющем деятельность по адресу: животноводческие фермы в д. Ново-Михайловское, д. Пушкарево, <адрес>, ФИО2 <адрес>, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований указанного законодательства ООО «Днепр» обеззараживание помещений с использованием специального оборудования не производится, измерение температуры тела работникам на рабочих местах не осуществляется, запас дезинфицирующих средств для обработки рук сотрудников отсутствует, на момент проверки работа осуществляется без средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), журналы термометрии и дезинфекции помещений не заведены, в связи с чем отсутствуют сведения, подтверждающие измерение температуры тела работников и соблюдения периодичности уборки в помещениях, что свидетельствует о несоблюдении Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, утвержденных письмом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Генеральный директор ООО «Днепр» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает в полном объеме.

Выслушав прокурора полагающего, что в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, проверив представленный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что в соответствии с ч.1 и 3 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила) граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В силу п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

На основании п. 1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» (в редакции ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, далее - ФИО2) введен режим повышенной готовности на территории ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5 ФИО2, работодателям, осуществляющим деятельность на территории ФИО2 <адрес>, необходимо: обеспечить измерение температуры тела работников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой; оказывать работникам содействие в соблюдении режима самоизоляции на дому; обеспечить регулярное проведение дезинфекции помещений.

При проведении прокурором проверки установлено, что в нарушение требований указанного законодательства ООО «Днепр» обеззараживание помещений с использованием специального оборудования не производится, измерение температуры тела работникам на рабочих местах не осуществляется, запас дезинфицирующих средств для обработки рук сотрудников отсутствует, на момент проверки работа осуществляется без средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), журналы термометрии и дезинфекции помещений не заведены, в связи с чем отсутствуют сведения, подтверждающие измерение температуры тела работников и соблюдения периодичности уборки в помещениях, что свидетельствует о несоблюдении Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, утвержденных письмом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Совокупность указанных доказательств позволяет прийти к выводу о совершении генеральным директором ООО «Днепр» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, вина генерального директора ООО «Днепр» ФИО1 помимо собственного признания вины, подтверждается постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, объяснением ФИО1 о том, что ООО «Днепр» не исполняются правила поведения при ведении режима повышенной готовности, с нарушениями согласен, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ООО «Днепр» не исполняются правила поведения при ведении режима повышенной готовности, приказами, трудовым договором и другими материалами дела.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также данных о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мнение прокурора, полагавшего возможным назначить минимальное наказание, отсутствие причиненного вреда, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать генерального директора ООО «Днепр» ФИО1 (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Дорогобужский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья ФИО3