Решение № 2-1641/2017 2-57/2018 2-57/2018 (2-1641/2017;) ~ М-1347/2017 М-1347/2017 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1641/2017

Дело № 2- 57/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Макаровой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 06 июня 2018 года гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 **** о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности при осуществлении деятельности в магазине «Бута», распложенном по адресу: ********** обеспечить: загрузку/выгрузку продуктов в соответствии с требованиями п.2.4 СП 2.3.6.1066-01, п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10; оборудование складского помещения приточно- вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями п..4.2 СП 2.3.6.1066-01, раздельную от общедомовой канализацию с самостоятельным выпуском во внутриплощадочную сеть в соответствии с требованиями п. 3.3, п. 3.7 СП 2.3.6.1066-01. В обоснование иска указал, что при осуществлении предпринимательской деятельности ответчика в указанном выше магазине, имеются нарушения санитарного законодательства, нарушающие права неопределенного круга лиц на обеспечение благоприятных условий и благополучную окружающую среду.

Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривается в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Ответчик и представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признали полностью.

Дело рассматривается в отсутствие третьего лица ФИО1, представителя третьего лица Государственной жилищной инспекции по г. Печоре, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ответчик ФИО2 к. является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которой является розничная торговля фруктами и овощами в специализированных магазинах.

В собственности ответчика находится встроенное нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 42,2 кв.м., этаж 1, адрес объекта: **********. По указанному адресу находится магазин «****».

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания и санитарно-эпидемиологических заключения осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.п.2.2, 3.3, 3.7, 4.2 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами «Общественные здания и сооружения», «Жилые здания». Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации. В организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий. Торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

В адрес ТО Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Печоре поступило обращение гражданина по факту нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2 к. при осуществлении деятельности в магазине «****», расположенном на 1 этаже жилого ********** требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: загрузка товара производится с торца дома, напротив окон; нет приточно-вытяжной механической вентиляции отсутствует раздельная от бытовой канализации.

В связи с нарушением действующего санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта постановлением Печорского городского суда от 10 июля 2017 года ИП ФИО2 к. привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.

02 августа 2017 года в адрес ТО Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Печоре вновь поступило обращение гражданки ФИО1 с жалобой на действия/бездействие индивидуального предпринимателя в части не устранения выявленных нарушений, а именно: загрузки/разгрузки товаров под ее окнами, канализации, объединенной с канализацией жилого дома, отсутствия принудительной вентиляции с механическим побуждением.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что вентиляция в магазине имеется, расположена в санузле, канализация также имеется – общая, отдельную канализацию сделать невозможно. Погрузка и выгрузка товара осуществляется с проезжей части вручную.

Определением Печорского городского суда от 20 марта 2018 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта от 14 мая 2018 года имеющаяся в магазине «****» по адресу: ********** приточно-вытяжная механическая вентиляция соответствует требованиям п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 для помещения, в котором она установлена. В магазине «Бута» имеется только санитарно-бытовая канализация – для отведения сточных вод от санитарно-технических приборов (унитаза и умывальника). Производственная канализация отсутствует. Согласно требованиям п.8.1.2 СП 30.13330.2012 8.1.2 «раздельные сети производственной и бытовой канализации следует предусматривать: для производственных зданий, производственные сточные воды которых требуют очистки или обработки и организации производственного оборотного водоснабжения; для зданий бань и прачечных при устройстве теплоутилизирующих установок или при наличии местных очистных сооружений; для крупных многофункциональных комплексных зданий магазинов, предприятий общественного питания и предприятий по переработке пищевой продукции». Таким образом, оборудовать в магазине «Бута» по адресу: ********** раздельную от общедомовой канализацию с самостоятельным выпуском во внутриплощадочную сеть в соответствии с требованиями п.3.3, п.3.7 СП 2.3.6.1066-01 не требуется.

Таким образом, указанным экспертным заключением установлено, что помещение магазина «****», расположенное по адресу: **********, отвечает санитарным требованиям в части установки вентиляции и оборудования канализации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не доказано несоблюдение предпринимателем государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и создания угрозы жизни или здоровью человека в части отсутствия приточно-вытяжной механической вентиляции и бытовой канализации.

Таким образом, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу пункта 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10) помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Согласно пункту 2.4 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01" (далее - СП 2.3.6.1066-01) загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Из материалов дела усматривается, что на момент проверки установлено, что жилой ********** не имеет сторон без окон, дом расположен на перекрестке улиц **** – ****, со стороны ул. **** расположена проезжая часть (магистраль), на которой осуществляют парковку машин граждане, вход магазина выходит на сторону проезжей части. Загрузка продуктов осуществляется с торца жилого здания, имеющего окна со стороны проезжей части. ФИО3 оставлена на придомовой территории, в месте, где ставят транспорт любые граждане. В багажнике машины находятся фрукты, ящики и лотки, которые переносятся вручную, осуществляя занос небольших партий продукции через вход в магазин.

Таким образом, учитывая, что загрузка продуктов в магазин производится со двора жилого дома, что ухудшает условия проживания и отдыха его жителей, а деятельность ответчика не должна нарушать права и законные интересы жителей дома, суд приходит к выводу, что загрузка/выгрузка ответчиком товара в магазин с торца жилого дома, где имеются окна жильцов, свидетельствует о нарушении требований статей 11, 15 и 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, пункта 2.4 СП 2.3.6.1066-01.

Следовательно, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика обеспечить: загрузку/выгрузку продуктов в соответствии с требованиями п.2.4 СП 2.3.6.1066-01, п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 подлежат удовлетворению, при этом суд считает возможным установить срок исполнения указанного требования до 01.08.2018.

При удовлетворении требований истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МР «Печора» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 **** в срок до 01.08.2018 при осуществлении деятельности в магазине «****», распложенном по адресу: ********** обеспечить: загрузку/выгрузку продуктов в соответствии с требованиями п.2.4 СП 2.3.6.1066-01, п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10.

В остальной части исковые требования Управления Роспотребнадзора по ********** в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 **** оставить без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 **** государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Печора» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.**********