Решение № 2А-1043/2018 2А-1043/2018~М-935/2018 М-935/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-1043/2018

Дело № 2а-1043/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 30 мая 2018 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Боеску-Зыковой М.В.,

при секретаре Дроботовой Ю.С.,

с участием помощника Камышинского городского прокурора Перкина А.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области отбывает наказание ФИО2, осужденный приговором Гунибским районным судом .... от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда республики Дагестан от 22.07.2015 г.) по ч. 1 ст. 131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в данном исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно. Вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивается. По прибытии в колонию в результате проводимой с ним индивидуально0воспитательной работы, правильных выводов для себя не делает. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно- исполнительного кодекса РФ не соблюдает, регулярно допускает нарушения. Имеет 20 взысканий, поощрений не имеет.

Решением комиссии ФКУ ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет по группам «Склонные к совершению суицида членовредительству», от ДД.ММ.ГГГГ «Склонные к посягательствам на половую свободы и половую неприкосновенность», от ДД.ММ.ГГГГ «Склонные к совершению побега».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 (два) года, с административными ограничениями в виде обязательной явки (для регистрации) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 согласился с требованиями административного истца. Постановление администрации о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловал.

Помощник прокурора полагает обоснованным требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области и считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года с установлением указанных административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего требования удовлетворить, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ч. 8 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что приговором Гунибского районного суда республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ г. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по ч. 1 ст.131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристики ФИО2 характеризуется отрицательно. Вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивается. По прибытии в колонию в результате проводимой с ним индивидуально0воспитательной работы, правильных выводов для себя не делает. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ не соблюдает, регулярно допускает нарушения. Имеет 20 взысканий, поощрений не имеет.

Не доверять сведениям, указанным в ней, у суда оснований не имеется, так как она полностью согласуется с материалами личного дела осужденного.

Решением комиссии ФКУ ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет по группам «Склонные к совершению суицида членовредительству», от ДД.ММ.ГГГГ «Склонные к посягательствам на половую свободы и половую неприкосновенность», от ДД.ММ.ГГГГ «Склонные к совершению побега».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении.

Указанное постановление не обжаловано, не отменено.

Исходя из вышеприведенных положений закона в отношении совершеннолетнего лица, признавшегося в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы устанавливается административный надзор на срок от 1 до 3 лет.

В пунктах 15, 17 постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что, решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 2 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждении. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью статьи 111 УИК РФ. Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

С учетом изложенного, разрешая требования начальника ФКУ ИК-5, суд, с учетом ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов, устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года.

В целях обеспечения надлежащего контроля органа внутренних дел за поведением ФИО2 суд устанавливает ему следующее административные ограничения в виде обязательной явки (для регистрации) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Указанное административное ограничение суд признает достаточным для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий М.В. Боеску-Зыкова