Решение № 2А-382/2024 2А-382/2024~М-326/2024 М-326/2024 от 30 июля 2024 г. по делу № 2А-382/2024

Дело № 2а-382/2024

УИД 45RS0015-01-2024-000584-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 30 июля 2024 г.

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Ездиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Родионовой Н.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Петуховского района Курганской области Симоновского П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Петуховского района Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что прокуратурой Петуховского района в ходе проведения надзорных мероприятий, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, установлено, что в сети Интернет на страницах:

https://dygtyjqp7pi0m.cloudfront.net/i/10912/11375051_1.jpg?v=8CE5DAEE7BDFFE0;

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=5417a4dfedd0b32665ecf371ea33d7e3070fc50404221fb4-12587729-images-thumbs&n;=13, в доступной форме для просмотра неограниченного круга лиц размещена информация, распространение которой запрещено действующим федеральным законом, в частности пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики. Вместе с тем лицо, разместившее вышеуказанную информацию, в ходе проверки не установлено.

Просит признать информацию, размещенную на страницах с URL-адресами:

https://dygtyjqp7pi0m.cloudfront.net/i/10912/11375051_1.jpg?v=8CE5DAEE7BDFFE0;

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=5417a4dfedd0b32665ecf371ea33d7e3070fc50404221fb4-12587729-images-thumbs&n;=13, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, привести решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца Симоновский П.А. административное исковое заявление поддержал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» № 80-ФЗ от 19 мая 1995 г. в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

При этом под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистской рабочей партией Германии и Национальной фашистской партией Италии: свастики, приветственных жестов и других отличительных знаков государственных, военных и иных структур, признанных преступными Международным военным трибуналом, а также символика, сходная с нацистской до степени смешения. (Модельный закон о недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников, принят в г. Санкт-Петербурге 17.05.2012 Постановлением 37-18 на 37-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Одним из полномочий Роскомнадзора является создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы - Единого реестра (п. 5.1.7 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228).

Судом установлено, что прокуратурой Петуховского района Курганской области в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах:

https://dygtyjqp7pi0m.cloudfront.net/i/10912/11375051_1.jpg?v=8CE5DAEE7BDFFE0;

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=5417a4dfedd0b32665ecf371ea33d7e3070fc50404221fb4-12587729-images-thumbs&n;=13, изображений нацисткой символики.

На момент проверки адреса, на которых размещена указанная выше информация, в Едином реестре отсутствуют, данные адреса являются открытыми для доступа, в том числе и для несовершеннолетних лиц, по результатам проверки реальных лиц, разместивших данную информацию, как и лиц, создавших интернет сайт установить не представилось возможным, о чем указано в административном исковом заявлении и помощником прокурора в судебном заседании.

При исследовании информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено установлено, что интернет-страницы по адресам:

https://dygtyjqp7pi0m.cloudfront.net/i/10912/11375051_1.jpg?v=8CE5DAEE7BDFFE0;

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=5417a4dfedd0b32665ecf371ea33d7e3070fc50404221fb4-12587729-images-thumbs&n;=13,не включены в Единый реестр, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на момент рассмотрения дела доступ на указанные страницы является открытым для неопределенного круга лиц, что подтверждается скриншотами соответствующих страниц сайтов.

Поскольку интернет страницы по адресам:

https://dygtyjqp7pi0m.cloudfront.net/i/10912/11375051_1.jpg?v=8CE5DAEE7BDFFE0;

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=5417a4dfedd0b32665ecf371ea33d7e3070fc50404221fb4-12587729-images-thumbs&n;=13, содержат информацию в виде изображения нацистской символики, что с учетом вышеизложенных норм права в их взаимосвязи и установленных обстоятельств, является распространением запрещенной информации, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах c URL-адресами: https://dygtyjqp7pi0m.cloudfront.net/i/10912/11375051_1.jpg?v=8CE5DAEE7BDFFE0;

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=5417a4dfedd0b32665ecf371ea33d7e3070fc50404221fb4-12587729-images-thumbs&n;=13, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение привести к немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Судья: С.В. Ездина