Решение № 2-2231/2021 2-2231/2021~М-1823/2021 М-1823/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-2231/2021

№ 2-2231/2021

№ 70RS0004-01-2021-002464-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Титова Т.Н.,

при секретаре Галицкой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

помощника прокурора Богдановой Н. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 ФИО13 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска опредоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о предоставлении в собственность жилого помещения взамен признанного аварийным жилого помещения, принадлежащего ей.

В обоснование требований, сославшись на ст.ст. 1, 40 Конституции РФ, ст.ст. 15, 32 ЖК РФ, ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 № 185-ФЗ, истец указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира <адрес> Заключением Межведомственной комиссии от 27.10.2015 № 166 и постановлением администрации г. Томска от 06.11.2015 № 1061 жилой дом по адресу: г<адрес> признан аварийным, подлежащим сносу. До настоящего времени дом не расселен. Аварийное состояние дома влияет на безопасность проживания в нем истца и совместно проживающих с ней членов семьи. Учитывая, что многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу, истец по своему выбору имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменные возражения на иск, согласно которым аварийный дом <адрес>, планируется к расселению до 31.12.2022. Истец не обращалась в орган местного самоуправления по спорному вопросу, следовательно, администрация г. Томска не нарушала прав истца, не отказывала в выплате возмещения и заключении соглашения об изъятии имущества. Истец не лишена права в административном порядке получить жилье взамен изымаемого имущества.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон (ст. 167 ГПК РФ).

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая решение, суд исходит из закрепленного в ст. 12 ГПК РФ принципа осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, а также положений ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона обязана доказать свои требования и возражения.

В силу ч. 2, 4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: г<адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04..06.2021.

Согласно домовой (поквартирной) книге, в квартире <адрес> совместно с истцом зарегистрированы ее дочь ФИО4 и внучки ФИО5, ФИО6

Как следует из заключения №, межведомственная комиссия выявила основания для признания многоквартирного дома № <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Томска от 06.11.2015 № 1061 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию Октябрьского района г. Томска совместно с комитетом жилищной политики в срок не позднее 31.12.2018 принять комплекс мероприятий к отселению физических лиц, предусмотренных «Регламентом подготовки решения об изъятии земельных участков и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), для муниципальных нужд».

Согласно отчету по результатам визуального обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома <адрес>, выполненного муниципальным бюджетным учреждением города Томска «Проектно-сметное бюро» в 2015 году, физический износ здания составляет 65%. Выявленные деформации свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения основных несущих конструктивных элементов, все основные несущие конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии, проводить работы по капитальному ремонту для полного восстановления работоспособного состояния всех основных несущих строительных конструкций жилого дома экономически нецелесообразно.

01.12.2015 администрацией Октябрьского района г. Томска в адрес истца ФИО3 было направлено требование в течение 6 месяцев со дня получения требования совместно с другими собственниками произвести снос многоквартирного дома по адресу: <адрес> отказалась.

09.10.2019 утверждено постановление администрации г. Томска № 940 об изъятии в установленном порядке жилые помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес> для муниципальных нужд.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен администрацией Томской области в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2024 годы», срок расселения дома до 31.12.2024.

Из ответа администрации г. Томска от 20.04.2021 № 1261-ж в адрес ФИО3 следует, что жилое помещение будет предоставлено ей в срок, определенный Региональной программой.

Между тем, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд сторонами не подписано, проект соглашения в адрес ФИО3 не направлялся, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Анализ представленных доказательств свидетельствует, что процедура изъятия до настоящего времени не завершена в виду отсутствия объективных причин и обстоятельств к этому, что свидетельствует о наличие бездействия со стороны муниципального органа и как следствие влечет нарушение прав истца.

В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) разъяснено, что по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. вслучае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 ФЗ от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов.

Из материалов дела следует, что заявляя исковые требования об обязании муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить равноценное жилое помещение взамен изымаемого, ФИО3 тем самым указала на свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.06.2021 жилое помещение – <адрес> состоит из одной комнаты, общая площадь жилого помещения составляет 22,1кв.м.

Поскольку материалами дела установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира<адрес>, расположенная в жилом доме признанном аварийным и подлежащим сносу, включенным в региональную адресную программу, в виду отсутствия со стороны ответчика доказательств, что ответчику ранее предоставлялось другое жилое помещение взамен изымаемого, но она от не отказалась, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В силу ст.209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

С учетом вышеприведенных норм права и установленных обстоятельств, право собственностиФИО3 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 22,1кв.м подлежит прекращению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от04.05.2021.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г.Томска предоставитьФИО2 ФИО14 собственность благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из одной комнаты, расположенное в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью <адрес><адрес>, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в выкупную цену.

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО15 на жилое помещение<адрес>

Решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО16

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска (ОГРН <***>) за счет средств муниципальной казны в пользуФИО2 ФИО17 по уплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Титов