Решение № 2-2346/2019 2-2346/2019~М-2204/2019 М-2204/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-2346/2019

57RS0026-01-2019-002459-55 Дело № 2-2346/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г.Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Найденова А.В.,

при секретаре Егоровой А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации Орловского района Орловской области, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 ча к администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Орловский районный суд Орловской области к администрации Орловского района Орловской области с вышеуказанным иском. В его обосновании указал, что с 1985 года является владельцем жилого дома, общей площадью 100 кв.м, на основании записи в похозяйственной книге № 16, л\с 1055. Собственными силами и за счет собственных средств истец в период 1985-1990 возвел указанный жилой дом в отведенном месте без разрешительной документации, также в указанный период им была произведена газификация и отопление указанного объекта недвижимости, он с 1996 года зарегистрирован в нем. Дата постановлением главы администрации Большекуликовского сельского совета Орловского района Орловской области истцу был предоставлен под указанным жилым домом в собственность земельный участок, площадью 0.06га, впоследствии в отношении него были проведены кадастровые работы с целью уточнения его местоположения, в результате которых, площадь участка с кадастровым номером 57:10:2490101:380 составила 1 100 кв.м, с адресом местоположения: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно адресной справке данному жилому дому был присвоен вышеуказанный адрес, он является объектом индивидуального жилищного строительства, Проектная документация и разрешение на ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости не изготовлялась и не выдавалась. Истцом на данный жилой дом был изготовлен технический план, площадь дома составила 100 кв.м. С целью получения разрешительной документации в отношении земельного участка был изготовлен градостроительный план, согласно которому спорный жилой дом соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка, не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, поскольку располагается в санитарно- защитной зоне. Указанные санитарно- защитные зоны были установлены Правилами землепользования и застройки Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области, утвержденные решением Большекуликовского сельского совета народных депутатов от Дата №-СС. Спорный жилой дом был возведен истцом в 90-х годах прошлого столетия, то есть до утверждения вышеуказанных правил, соответственно согласно ст. 4 ГК РФ данные нормы и ограничения могут применяться к отношениям, возникшим после введение их в действие. Поскольку разрешение на строительство жилого дома истцу не выдавалось, оформить право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным. Для признания права собственности на спорный объект недвижимости в судебном порядке истцом было получено заключение № 19-083-ПЗ, выполненное ООО «Мегаполис» о техническом состоянии основных строительных конструкций спорного объекта недвижимости; заключение ПАО « МРСК Центра»-«Орелэнерго», согласно которому жилой дом по указанному адресу в охранной зоне электрических сетей, принадлежащих данному филиалу не находится, не нарушает и не создает препятствий при обслуживании; заключение МУП « Орловский теплосервис», согласно которому размещение строения по указанному адресу не препятствует обслуживанию сетей водоснабжения, находящихся на балансе организации; заключение АО « Газпром газораспределение Орел», согласно которому строение по указанному адресу не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушают требований действующих нормативных документов. По результатам проведенного обследования установлено, что выполненная истцом реконструкция в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом, не были превышены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Все принятые решения при реконструкции указанного жилого дома соответствуют требованиям экологическим, санитарно- гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ.

Истец просит: признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО2, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации Орловского района Орловской области, по доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель третьего лица администрации Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

На основании со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав, осуществляется путем признания права.

На основании ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства

На основании ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.. 10 ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 « О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строите

. На основании п.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 « О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1 100 кв.м, с кадастровым номером 57:10:2490101:380, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата.

Из справки, выданной администрацией Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области, видно, что жилой дом 1985 года постройки, расположен на земельном участке с кадастровым номером 57:10:2490101:380, по адресу: <адрес>, по данному адресу с Дата по настоящее время зарегистрирован ФИО1

Из адресной справки, выданной администрацией Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области, усматривается, что индивидуальному жилому дому, присвоен адрес: РФ, <адрес>, прежний адрес: <адрес>.

Истцом был заказан на спорный объект недвижимости технический план здания, согласно которому вид объекта недвижимости - здание, кадастровый номер земельного участка на котором расположен объект 57:10:2490101:380, назначение объекта- жилое, наименование объекта недвижимости- объект индивидуального жилищного строительства, количество этажей- 1, площадь объекта- 100 кв.м, адрес объекта недвижимости: <адрес>.

Из уведомления Управления Росреестра по Орловской области от Дата № КУВИ-001/2019-24687033 следует об отсутствии в ЕГРН сведений об объекте недвижимости - жилого дома, общей площадью 100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

С целью получения разрешительной документации в отношении земельного участка истцом был изготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 57:10:2490101:380, по адресу: <адрес>, согласно которому спорный жилой дом соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка, но не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, поскольку располагается в санитарно- защитной зоне. Указанные санитарно- защитные зоны были установлены правилами землепользования и застройки Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области, утвержденные решением Большекуликовского сельского Совета народных депутатов от Дата №-СС.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанный жилой дом был возведен истцом ФИО1 собственными силами и за счет собственных средств в период 1985- 1990 в отведенном месте без разрешительной документации.

Поскольку указанный объект недвижимости был построен истцом в 90-х годах прошлого столетия, то есть до утверждения вышеуказанных Правил, следовательно, согласно статье 4 ГК РФ данные нормы и ограничения могут применяться к отношениям, возникшим после введение их в действие, то есть после Дата.

Управлением муниципального имущества и архитектуры администрации Орловского района Орловской области Дата было возвращено ФИО1 без рассмотрения его уведомление об окончании строительства спорного объекта недвижимости в виду того, что данное уведомление о планируемом строительстве указанного объекта индивидуального жилищного строительства ранее не направлялось в администрацию ( информация о выдаче разрешения на строительство данного объекта индивидуального жилищного строительства отсутствует), в связи с чем, истцу было предложено обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку

На основании заключения ООО «Мегаполис» №-ПЗ о техническом состоянии основных строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненная истцом реконструкция в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом, не были превышены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Все принятые решения при реконструкции указанного жилого дома соответствуют требованиям экологическим, санитарно- гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ.

Из справки, выданной ПАО « МРСК Центра»- «Орелэнерго» видно, что земельный участок с кадастровым номером 57:10:2490101:380 по адресу: <адрес>, не находится в охранной зоне электрических сетей, принадлежащих вышеуказанной организации.

На основании справки, выданной МУП « Орловский теплосервис», жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, не препятствует обслуживанию сетей водоснабжения, находящихся на балансе данной организации.

Из справки, выданной АО «Газпром газораспределение Орел» усматривается, что возведенное строение по адресу: <адрес>, не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов.

По результатам проведенного обследования установлено, что данный индивидуальный жилой дом соответствует требованиям строительным, экологическим, санитарно- гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома в целом. Строительство данного объекта не привело к негативным воздействиям на близлежащие строения, не были превышены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Таким образом, возведенный жилой дом находится в пределах занимаемого земельного участка, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья людей

С учетом вышеизложенного, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление ФИО1 и признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 ча удовлетворить.

Признать за ФИО1 чем, Дата года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме 19.11.2019 путем подачи апелляционной жалобы через Орловский районный суд Орловской области.

Председательствующий

судья А.В.Найденов