Решение № 2А-603/2020 2А-603/2020~М-528/2020 М-528/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-603/2020

Дело № 2а-603/202023RS0009-01-2020-001173-54


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 03 июля 2020 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.,

с участием секретаря Бачуриной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (без аудиозаписи) дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого районав интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района Краснодарского края в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению, указывая, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайтаhttps://datlovdyatlov.wixsite.com/website/product-page/кaвкaзcкaя-pыcь, сведений о продаже Кавказкой рыси, занесенной в Красную книгу Краснодарского края.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц. При этом, Интернет - сайт с адресом https://datlovdyatlov.wixsite.com/website/product-page/кaвкaзcкaя-pыcь какую - либо информацию, указывающую на законность продажи животных, занесенных в Красную книгу Краснодарского края не содержит.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

На основании чего, просит суд признать информацию о продаже Кавказкой рыси, включенной в Красную книгу Краснодарского края, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сайта https://datlovdyatlov.wixsite.com/website/product-page/кaвкaзcкaя-pыcь, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения и включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению на основаниич. 4 ст. 265.5 КАС РФ.

В судебное заседание помощник прокурора не явился, в заявлении адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия. Требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» бланк строгой отчетности - первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги, содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиямзаконодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Согласно материалов дела установлено, чтопрокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением природоохранногозаконодательствавыявленфактразмещенияв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободногодоступа неограниченного круга лиц на странице сайтаhttps://datlovdyatlov.wixsite.com/website/product-page/кaвкaзcкaя-pыcьсведенийо продаже Кавказкой рыси, занесенной в Красную книгу Краснодарского края.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц. При этом, Интернет - сайт с адресом https://datlovdyatlov.wixsite.com/website/product-page/кaвкaзcкaя-pыcь какую - либо информацию, указывающую на законность продажи животных, занесенных в Красную книгу Краснодарского края не содержит.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 6 ст. 10 Закон № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжиганиенациональной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством РФ.

Разрешение выдается в форме распорядительной лицензии на оборот диких животных и растений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу, в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а так же в научных и культурно-просветительных целях (при получении разрешения на содержание их в неволе); в целях сохранения и (или) пополнения природных популяций указанных животных (при выпуске их в природную среду).

Таким образом, установлен закрытый перечень целей осуществления содержания в неволе и выпуска в окружающую естественную среду животных, занесенных в Красную книгу. Следовательно, осуществление данной деятельности в каких-либо других целях (например, извлечение прибыли) запрещено.

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.12.2017 № 1029 «Об утверждении Перечня таксонов животных, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, Перечня таксонов животных, исключенных из Красной книги Краснодарского края, и Перечня таксонов животных, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде Краснодарского края», Кавказская рысь (Lynxlynxdinniki) из отряда хищные, включена в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края под № 489.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований хотя включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, являетсявступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет»,информацией,распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент выявления 01.06.2020 данной страницы https://datlovdyatlov.wixsite.com/website/product-page/кaвкaзcкaя-pыcьв сети «Интернет», сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отсутствуют.

В силу п. «б» ч. 5 Правил основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Согласно Интернет-ресурсу http://www.whois-service.ru регистратором доменного имени является GoDaddy.com LLC, находящийся 14455 N. HaydenRd., Ste. 226 Scottsdale, AZ 85260 USA, в связи с чем получить информацию об администраторе не представляется возможным. Таким образом, на основании п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ, в административном исковом заявлении не указаны сведения о лице, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления - административном ответчике.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что требования административного истца – прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц о запрете размещения информации, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд считает возможным удовлетворить просьбу административного истца об обращении решения по административному делу к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию о продаже Кавказкой рыси, включенной в Красную книгу Краснодарского края, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сайта https://datlovdyatlov.wixsite.com/website/product-page/кaвкaзcкaя-pыcь, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения и включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению на основаниич. 4 ст. 265.5 КАС РФ.

Решение является основанием для внесения электронной страницы https://datlovdyatlov.wixsite.com/website/product-page/кaвкaзcкaя-pыcь,в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Исполнение решения поручить Управлению Роскомнадзора по южному федеральному округу (ИНН <***><...>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья

Брюховецкого районного суда Мосьпан Д.А.