Решение № 2А-1184/2025 2А-1184/2025~М-849/2025 М-849/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-1184/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Троицк Челябинская область 17 июня 2025 года.

Троицкий городской суд Челябинской области в составе судьи Свиридова Н.Е., при секретаре Гайнуллиной Г.Ф., с участием прокурора Пановой М.Н., адвоката ФИО1 – Кинжабулатова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении дополнительных ограничений к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 13 января 2025 года, которым ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1, которому ранее установлены административный надзор и административные ограничения, на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано на следующее.

27 ноября 2024 года освобожден по отбытии срока наказания ФИО1, осужденный 12 ноября 2024 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, к четырем месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судимость не погашена.

13 января 2025 года решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 16 сентября 2030 с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22-00 часов по 06-00 часов; запрет выезда за пределы Челябинской области.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, что подтверждается постановлениями мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 11 апреля 2025 года за административные правонарушения, совершенные 19, 21 и 24 февраля 2025 года, за отсутствие по месту проживания после 22 часов.

Просит установить ФИО1 дополнительные ограничения, а именно: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания в определенных местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, кафе, бары, рестораны), обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, в суд поступило заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца. Аналогичное ходатайство представителем МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО2 заявлено при участии в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал. Судом принимались действия, направленные на установление места нахождения ФИО1, по месту жительства он не проживает, на месте работы не появляется. В связи с чем, принято решение о рассмотрении настоящего административного искового заявления без административного ответчика, в связи с чем приглашён адвокат Кинжабулатов Р.М.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора Пановой М.Н., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, отказу в части запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, также мнение адвоката Кинжабулатова Р.М., просившего отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку позиция его доверителя неизвестна, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 27 ноября 2024 года ФИО1 был осуждён по ч.1 ст.314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 ноября 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

На момент вынесения приговора и осуждения ФИО1, а так же в настоящее время, ФИО1 имеет непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, как лица, ранее осуждённого за совершение тяжких преступлений, решением Троицкого городского суда Челябинской области от 13 января 2025 года был установлен административный надзор до 16 сентября 2030 года. Установлены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора в настоящее время не истек.

В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как указано, злоупотребляет спиртными напитками.

При нахождении под административным надзором ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 19, 21 и 24 февраля 2025 года, отсутствовал по месту жительства после 22 часов, то есть нарушил установленные в отношении него ограничения, 11 апреля 2025 года был привлечен к административной ответственности мировым судьей по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с вынесением четырех постановлений.

Постановления по делу об административном правонарушении им не обжалованы, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановления вступили в законную силу.

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по указанным правонарушениям, в соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к настоящему времени не истёк.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Исходя из указанных выше обстоятельств, пренебрежительного отношения ФИО1 к установленным в его отношении ограничениям, к соблюдению требований законодательства, его противоправному поведению, злоупотреблению спиртными напитками, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, а установленные ограничения дополнению в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания в определенных местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, кафе, бары, рестораны), обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, (к которым могут быть отнесены общественные места увеселительного типа): запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку ч.1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, суд считает возможным удовлетворить требование административного иска только в редакции указанной статьи.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Троицкого городского суда Челябинской области от 13 января 2025 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания в определенных местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, кафе, бары, рестораны), обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.

Судья: