Решение № 2А-1651/2017 2А-1651/2018 2А-1651/2018~М-1396/2018 М-1396/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-1651/2017

Дело № 2а-1651/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Емельяновой Д.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО3 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 7 по Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя. По данным, содержащимся в ЕГРИП, 10.05.2016 года индивидуальный предприниматель снят с учета. 25.03.2016 года УПФР в г. Оренбурге было выставлено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со сроком исполнения до 12.04.2016 года. 22.06.2016 года УПФР в г. Оренбурге было выставлено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со сроком исполнения до 12.07.2016 года. Однако данные требования не исполнены, задолженность не погашена. С данными требованиями УПФР в г. Оренбурге обращалось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 1 Оренбургского района. Судебные приказы были отменены по заявлению должника на основании определений от 28.02.2017 года. В связи с принятием ФЗ от 03.07.2016 года № 250-ФЗ, с 01.01.2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органами регулируются главой 34 НК РФ. На основании изложенного ходатайствовали о восстановлении срока, просили взыскать с ФИО3 недоимку по страховым взносам в размере 31382 рубля 81 копейка.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УПФР в г. Оренбурге.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 7 по Оренбургской области – ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о юридическом образовании, требования поддержала. Указала, что срок был пропущен по уважительной причине в виду периодически возникающих неисправностей в работе технического оснащения инспекции.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УПФР в г. Оренбурге - ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о юридическом образовании, не возражала против удовлетворения требований.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания по делу, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 204 КАС РФ, в ходе судебного заседания велось аудиопротоколирование.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 1 января 2017 года) к плательщикам страховых взносов относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу пункта 1 части 2 статьи 28 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны, в том числе правильно исчислять и своевременно уплачивать /перечислять/ страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения /приостановления/ их деятельности включительно.

Судом установлено, что ФИО3 с 16.12.2013 года по 10.05.2016 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В результате осуществления контрольных мероприятий у ФИО3 по состоянию на 22.03.2016 года была выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года, по состоянию на 08.06.2016 года недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2016 года по 10.05.2016 года

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.03.2016 года и 22.06.2016 года были направлены ФИО3

Указанные требования в добровольном порядке в срок до 12.04.2016 года и 12.07.2016 года соответственно административным ответчиком не исполнено.

05.10.2016 года УПФР в г. Оренбурге обратился к мировому судье судебного участка № 1 Оренбургского района с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО3 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в размере 18610 рублей 80 копеек, обязательное медицинское страхование за 2015 год в размере 3650 рублей 58 копеек, пени, которое было удовлетворено 07.10.2016 года.

В связи с поступившими возражениями ФИО3 судебный приказ от 07.10.2016 года был отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района от 28.02.2017 года.

01.12.2016 года УПФР в г. Оренбурге обратилось к мировому судье судебного участка № 1 Оренбургского района с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО3 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в размере 6972 рубля 50 копеек, обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 1367 рублей 68 копеек, пени, которое было удовлетворено 02.12.2016 года.

В связи с поступившими возражениями ФИО3 судебный приказ от 02.12.2016 года был отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района от 28.02.2017 года.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с отменой судебных приказов налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам.

В силу положений ст. 48 НК РФ с требование о взыскании страховых взносов, пеней, налоговый орган обращается в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебные приказы в отношении должника ФИО3 были отменены 28.02.2017 года, с заявлением в порядке искового производства налоговый орган должен был обратиться в срок до 28.08.2017 года. Административный истец же обратился в суд 08.06.2018 года, то есть с пропуском установленного срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска указанного срока для обращения в суд, административным истцом представлено не было. Указанные истцом причины пропуска срока уважительными не являются.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО3 о взыскании недоимки по страховым взносам, отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2018 г.

Судья Д.И.Юнусов