Постановление № 5-163/2017 5-163/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-163/2017

Дело № 5-163/2017

Поступило: 07.05.2018г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

08 июня 2018 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.

при секретаре судебного заседания Шевцовой Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина России ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 30 минут ФИО1, находясь в зоне таможенного контроля аэропорта «Толмачево», расположенном в <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации авиарейсом № «Фукуок (Вьетнам)–Новосибирск (РФ)», имея при себе предметы, похожие на чучела животных – крокодилов в количестве 4-х штук. Какие-либо разрешительные или иные документы на товар, а также пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не представил.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Из объяснений ФИО1, полученных в порядке статьи 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), следует, что находясь в туристической поездке во Вьетнаме, он приобрел 4 чучела крокодилов на рынке о. Фукуок для себя в качестве сувениров за 21500 рублей РФ. Каких-либо разрешительных документов соответствующих компетентных органов на ввоз в РФ (территорию ЕАЭС-Союза) данного товара, а также документов, подтверждающих его стоимость, у него нет. С правилами таможенного контроля в части, касающейся ввоза на таможенную территорию Союза физическими лицами товаров для личного пользования, в частности, ввоза физическими лицами животных и их дериватов, он не знаком. О том, что данные чучела крокодилов в России могут быть отнесены к товару, в отношении которого установлен разрешительный порядок ввоза или его запрет, он не предполагал, поскольку во Вьетнаме подобного рода предметы являются сувенирами и разрешены на территории к свободному гражданскому обороту. Поэтому он их письменно не задекларировал.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 72-78), объяснением ФИО1 (л.д. 10), актом таможенного досмотра (л.д. 11-16), копией акта отбора проб и образцов (л.д. 20-21), заключением таможенных экспертов ЭКС-РФ ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-29), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 37-39), актом приема-передачи на ответственное хранение (л.д. 40), протоколом опроса свидетеля (л.д.53-55).

Согласно заключению таможенной экспертизы ЦЭКТУ ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что:

- представленный на исследование товар представляет собой 4 чучела животныъх вида Крокодил сиамский (лат. Crocodylus siamensis), включенного в Приложение 1 Конвенции СИТЕС, в перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) от 1973 года;

- рыночная стоимость товара общим количеством 4 чучела Крокодила сиамского (лат. Crocodylus siamensis), на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 72566 руб. 66 коп.

Таможенная стоимость товара – 4-х чучел сиамского крокодила составила 61494 руб. 16 коп.

В соответствии с п.1 ст. 256 ТК ЕАЭС настоящей главой (глава 37 ТК ЕАЭС) определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Статьей 257 ТК ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования:

П.1 в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование пожеланию физического лица.

П.2 Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

П.3 Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

П.3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе перемещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи (цель перемещения товара).

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Из вышеизложенного следует, что физическое лицо при перемещении через таможенную территорию Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано принимать меры по соблюдению законодательства, по декларированию товара в письменной форме, то есть указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации.

В нарушение указанных требований законодательства ФИО1 ввез на таможенную территорию Союза ограниченный к ввозу товар – 4 чучела сиамских крокодилов, не задекларировав его, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, смягчающих или отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в пределах указанной нормы права в виде конфискации незадекларированного товара– 4-х чучел Крокодила сиамского.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства незадекларированного товара – 4-х чучел Крокодила сиамского, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской области, подлежащих безвозмездному обращению в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья И.В. Хомякова