Решение № 2А-408/2024 2А-408/2024~М-354/2024 М-354/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-408/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 28 мая 2024 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Батхиева Н.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куготовым А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу – исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО6, старшему судебному приставу Зольского РОСП УФССП по КБР, Зольскому РОСП УФССП по КБР и УФССП России по КБР о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО1,

установил:

АО ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконными.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № Зольского судебного района по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО ПКО «ЦДУ»

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях), окончание исполнительного производства по данному пункту порождает обязанность судебного пристава-исполнителя направить оригинал исполнительного документа в адрес Взыскателя.

Данное постановление в адрес взыскателя не поступало, информация об окончании исполнительного производства взята из открытого доступа с сайта ФССП.

Из Зольского РОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ответы на заявления Административного Истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ № в адрес взыскателя не направлен.

Таким образом, срок для повторного предъявления начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, и административный истец более 6 месяцев не может предъявить исполнительный лист повторно ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава о его местонахождении. Ненаправление исполнительного документа и непредоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) по повторному предъявлению исполнительного документа.

На основании изложенного, административный истец просит: Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО8 Зольского РОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике в части ненаправления оригинала исполнительного документа взыскателю - незаконным; Обязать Зольское РОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО ПКО «ЦДУ».

В возражении на административное исковое заявление, судебный пристав исполнитель Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО6 указал, что в Зольском РОСП УФССП России ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный судебным участком № Зольского судебного района в отношении ФИО1 о взыскании 5 175 рублей 00 копеек в пользу АО ПКО «ЦДУ»

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, по указанному ИД адресу.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление о выдаче дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок № Зольского судебного района в отношении ФИО1 о взыскании 5 175 рублей 00 копеек в пользу АО ПКО «ЦДУ.

Дополнительно административный ответчик сообщил, что в рамках указанного исполнительного производства был проведен весь комплекс мероприятии для установления какого либо имущества принадлежащее должнику.

На основании изложенного, просит в признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зольского РОСП УФССП по КБР отказать.

Представитель административного истца изложил в иске просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав – исполнитель ФИО6, представители ответчиков: Зольского РОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР, старшего судебного пристава Зольского РОСП УФССП по КБР и заинтересованное лицо – ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки, в связи с чем, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, сводку по исполнительному производству №-ИП, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов исполнительного производства №, исследованного в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Тогда же направлены запросы в кредитные учреждения и в регистрирующие органы, для установления имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с невозможностью установления местонахождения должника

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 " О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом - исполнителем незаконном бездействии.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).

Из материалов дела следует, что из Зольского РОСП УФССП России ответы на заявления административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ № в адрес взыскателя не направлен.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, после инвентаризации был составлен акт об отсутствии исполнительного документа. В связи с чем было направлено заявление о выдаче дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок № Зольского судебного района в отношении ФИО1 о взыскании 5 175 рублей 00 копеек в пользу АО ПКО «ЦДУ.

Таким образом, АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу – исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО6, старшему судебному приставу Зольского РОСП УФССП по КБР, Зольскому РОСП УФССП по КБР и УФССП России по КБР о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя, суд полагает подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 218, 227-228,360 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу – исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО6, старшему судебному приставу Зольского РОСП УФССП по КБР, Зольскому РОСП УФССП по КБР и УФССП России по КБР о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО9 Зольского РОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике в части ненаправления оригинала исполнительного документа взыскателю - незаконным.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Зольский районный суд КБР.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.К. Батхиев

Копия верна: Н.К. Батхиев