Решение № 2-1697/2026 2-1697/2026~М-911/2026 М-911/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-1697/2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1697/2026

43RS0001-01-2026-001019-51

03 апреля 2026 года г.Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Шулеповой А.Н.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения от 08.06.2022, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области, ответчик) о признании незаконным решения от 08.06.2022, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ОСФР по Кировской области от 08.06.2022 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии не были зачтены в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы: 01.08.2001-18.03.2022 в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, заведующего эндоскопическим отделением-врача- эндоскописта в Центре онкологии и медицинской радиологии, так как осуществление врачебной деятельности в должности оперирующего врача в отделении хирургического профиля стационара, предусмотренная Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев не подтверждается документально, индивидуальные сведения представлены работодателем с кодом льготы в календарном исчислении, включая отвлечения донорские дни -14.08.2008, 29.12.2008, командировки - 18.04.2010-24.04.2010, 06.04.2011-09.04.2011, 25.06.2011-09.07.2011, 12.02.2014-15.02.2014, 26.10.2018-27.10.2018, 27.05.2015-30.05.2015, 09.12.2018-12.12.2018, 16.05.2017-20.05.2017, 31.01.2019-03.02.2019, 31.03.2019, 10.04.2019-12.04.2019, 26.06.2019-30.06.2019, 26.03.2019 11.12.2019-15.12.2019, 11.05.2021-16.05.2021, 24.08.2021-26.08.2021, 03.12.2021-09.12.2021. С указанным решением истец не согласен, полагает, что период работы в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, заведующего эндоскопическим отделением - врача-эндоскописта в Центре онкологии и медицинской радиологии подлежит зачету, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1год и 6 месяцев, в том числе, донорские дни, командировки.

На основании изложенного, с учетом уточнения, просит признать решение ОСФР по Кировской области № 93955/22 от 08.06.2022 незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6месяцев периоды работы: 01.08.2001-18.03.2022 в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, заведующего эндоскопическим отделением-врача-эндоскописта в Центре онкологии и медицинской радиологии, включая донорские дни -14.08.2008, 29.12.2008, командировки - 18.04.2010-24.04.2010, 06.04.2011-09.04.2011, 25.06.2011-09.07.2011, 12.02.2014-15.02.2014, 27.05.2015-30.05.2015, 16.05.2017-20.05.2017, 26.10.2018-27.10.2018, 09.12.2018-12.12.2018, 31.01.2019-03.02.2019, 26.03.2019-31.03.2019, 10.04.2019-12.04.2019, 26.06.2019-30.06.2019, 11.12.2019-15.12.2019, 11.05.2021-16.05.2021, 24.08.2021-26.08.2021, 03.12.2021-09.12.2021, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы - 19.04.2016, 07.02.2018, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, с 31.03.2026, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, с учетом уточнений, настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, подробно изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ.

19.03.2022 ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Кировской области от 08.06.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, не зачтены следующие периоды: 01.08.2001 – 18.03.2022 – врач-эндоскопист в эндоскопическом отделении, заведующий эндоскопическим отделением - врач-эндоскопист в Центре онкологии и медицинской радиологии - данный период учтен календарно, так как осуществление врачебной деятельности в должности оперирующего врача в отделении хирургического профиля стационара, предусмотренная Перечнем структурных подразделений учреждений, здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев не подтверждается. Индивидуальные сведения застрахованного лица представлены работодателем с кодом льготы в календарном исчислении. Кроме того, в специальный стаж не подлежат зачету: 19.04.2016, 07.02.2018 - периоды отпусков без сохранения заработной платы; 14.08.2008, 29.12.2008 - донорские дни; 18.04.2010 - 24.04.2010, 06.04.2011 - 09.04.2011, 25.06.2011 - 09.07.2011, 12.02.2014 - 15.02.2014, 27.05.2015 - 30.05.2015, 16.05.2017 - 20.05.2017, 26.10.2018 - 27.10.2018, 09.12.2018 - 12.12.2018, 31.01.2019 - 03.02.2019, 26.03.2019 - 31.03.2019, 10.04.2019 - 12.04.2019, 26.06.2019 - 30.06.2019, 11.12.2019 - 15.12.2019, 11.05.2021 - 16.05.2021, 24.08.2021 - 26.08.2021, 03.12.2021 - 09.12.2021 - командировки, т.к. возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Постановлением №1066 и Правилами № 516.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки на имя Г.Г.ЕБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой 01.08.2001 истец принят на должность врача-эндоскописта в эндоскопическое отделение Кировского облонкодиспансера, приказ № 63л от 30.07.2001.

ГЛПУ «Кировский областной клинический онкологический диспансер» переименовано в КОГБУЗ «Кировский областной клинический онкологический диспансер».

11.06.2014 ФИО1 переведен на должность исполняющего обязанности заведующего эндоскопическим отделением – врача-эндоскописта, приказ № 150л от 10.06.2014.

02.03.2015 ФИО1 переведен на должность заведующего эндоскопическим отделением – врача-эндоскописта, приказ № 53л от 02.03.2015.

КОГБУЗ «Кировский областной клинический онкологический диспансер» переименовано в КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии».

Согласно отметке в трудовой книжке от 18.11.2025 ФИО1 работает в КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии» по настоящее время.

Согласно справкам КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии» № 73-к от 04.04.2022, № 39-к от 27.02.2026, ФИО1 работал с 01.08.2001 по 10.06.2014 в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, с 11.06.2014 по 01.03.2015 в должности исполняющего обязанности заведующего эндоскопическим отделением - врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, с 02.03.2015 по настоящее время в должности заведующего эндоскопическим отделением - врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении.

Из специального стажа исключаются периоды: отпуск без сохранения заработной платы 19.04.2016-19.04.2016, 07.02.2018-07.02.2018, обучение на курсах с отрывом от производства 08.01.2002-04.04.2002, 23.10.2006-10.11.2006, 31.10.2011-25.11.2011, 09.09.2013-21.12.2013, 30.05.2016-22.06.2016, с 24.09.2018-20.10.2018, донорские дни: 04.04.2008-04.04.2008, 09.04.2008-09.04.2008, 14.08.2008-14.08.2008, 29.12.2008-29.12.2008, командировки 18.04.2010 - 24.04.2010, 06.04.2011 - 09.04.2011, 25.06.2011 - 09.07.2011, 12.02.2014 - 15.02.2014, 27.05.2015 - 30.05.2015, 16.05.2017 - 18.05.2017, 19.05.2017 – 20.05.2017, 26.10.2018 - 27.10.2018, 09.12.2018 - 12.12.2018, 31.01.2019 - 03.02.2019, 26.03.2019 - 31.03.2019, 10.04.2019 - 12.04.2019, 26.06.2019 - 30.06.2019, 11.12.2019 - 15.12.2019, 11.05.2021 - 16.05.2021, 24.08.2021 - 26.08.2021, 03.12.2021 - 09.12.2021.

Согласно архивной справке КОГБУ «ЦГАКО» от 28.11.2025 № 1-21/730-740 в период с 2001 по 2010 гг. в штатных расписаниях Кировского областного клинического онкологического диспансера, после переименования – ГЛПУ «Кировский областной клинический онкологический диспансер» имелись должности «зав.отделением – врач-эндоскопист», «врач-эндоскопист».

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12.10.1999, в ИЛС данные о стаже истца в спорный период работы отражены с кодом льготы 27-ГД, без указания на льготное исчисление специального стажа (ХР).

Согласно штатным расписаниям КОГБУЗ «Кировский областной клинический онкологический диспансер» в 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. предусмотрены должности «заведующий отделением – врач-эндоскопист» (до 2015 г.), «заведующий эндоскопическим отделением – врач-эндоскопист» (с 2015 г.) «врач-эндоскопист».

Согласно штатным расписаниям КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии» в 2020, 2021, 2022 гг. предусмотрены должности «заведующий эндоскопическим отделением – врач-эндоскопист», «врач-эндоскопист».

Согласно должностной инструкции от 10.12.2012, врач-эндоскопист эндоскопического отделения оказывает квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, используя современные методы диагностики и лечения, разрешенные для применения в медицинской практике; самостоятельно проводит необходимые диагностические и лечебные процедуры; оказывает консультативную помощь врачам других подразделений диспансера по своей специальности.

Согласно должностной инструкции от 20.12.2019, врач-эндоскопист эндоскопического отделения оказывает квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практики. Самостоятельно проводит простые способы обследования: пальцевые исследования прямой кишки при кровотечениях, пальпация живота, перкуссия и аускультация живота и легких. Выбирает оптимальный вид и тип эндоскопа в зависимости от характера планируемой эндоскопии. Владеет методами местной инфильтрационной анестезии, местной анестезии глоточного кольца и трахеобронхиального дерева. Осуществляет профилактику, клинику и лечение, диагностирует и оказывает необходимую помощь при следующих состояниях: аллергические реакции; ларингоспазм; бронхоспазм; остановка сердца, внутриоргнанное или внутрибрюшное кровотечение, возникшее в процессе выполнения эндоскопического исследования; перфорация полого органа; острая сердечная и дыхательная недостаточность; остановка дыхания и сердечной деятельности.

Согласно положению об эндоскопическом отделении КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии» эндоскопическое отделение является отделением хирургического профиля стационара (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ № 28 от 29.01.1999 «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений») и оказывает медицинскую помощь стационарным пациентам с опухолевой патологией, включая проведение внутрипросветных малоинвазивных оперативных хирургических вмешательств и интервенциональных диагностических манипуляций, конкретный перечень видов оперативных вмешательств пациентам стационара также изложен в указанном положении, среди которых эндоскопическое удаление новообразований пищевода, желудка, электрохирургическое удаление новообразований, эндоскопическая резекция слизистых и т.д. Целью деятельности отделения является оказание специализированной высококвалифицированной хирургической помощи населению.

Основной задачей эндоскопического отделения является, в том числе, удовлетворение потребности населения во всех основных видах лечебной эндоскопии, в частности проведение оперативных вмешательств.

Осуществление истцом хирургической деятельности также подтверждается «Журналами регистрации исследований, выполняемых в отделении эндоскопии, лапароскопии» и протоколами операций, согласно которым истец указан в качестве оперирующего врача-хирурга, врача-эндоскописта, указано название операции, продолжительность, место выполнения операции, сведения об истории болезни, что свидетельствует о госпитализации пациента, а также имеется код операции А16.

Согласно заявлению о назначении пенсии ФИО1 31.03.2026 вновь обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет (приложение к постановлению Совета министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применение положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31октября 1999 г. включительно;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781, Правила № 781).

В соответствии с пп. «б» пункта 5 Правил № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 6 месяцев.

В п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований (в том числе оперирующие врачи - заведующие) в структурных подразделениях: отделения хирургического профиля стационаров учреждений (указанных в Списках), в том числе в эндоскопических отделениях.

Таким образом, льготное исчисление стажа – год работы как 1 год 6месяцев связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделениях лечебных учреждений.

В судебном заседании установлено, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, не зачтены следующие периоды: 01.08.2001 – 18.03.2022 в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, заведующего эндоскопическим отделением - врача-эндоскописта в Центре онкологии и медицинской радиологии, а также донорские дни, командировки, имевшие место в указанный период.

Указанный период ответчиком зачтен в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку не подтверждается осуществление врачебной деятельности в должности оперирующего врача в отделении хирургического профиля стационара, предусмотренной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год 6 месяцев.

Подпунктом 20 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 25 8н (далее - Порядок), предусмотрено подтверждение периода работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Применительно к рассматриваемому делу, совокупностью исследованных в судебном заседании документов подтверждается, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в качестве врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, заведующего эндоскопическим отделением - врача-эндоскописта в Центре онкологии и медицинской радиологии, при этом, материалами дела подтверждается, что истец выполнял, в том числе, хирургическое эндоскопическое вмешательство, о чем свидетельствуют протоколы операций, в которых указан код операции (А16), отражающий характер новообразования, подлежащего удалению именно в стационарных условиях, при этом оформляется предоперационный эпикриз, в последующем, после оперативного вмешательства, проводится послеоперационное лечение. При этом, не проставление в ИЛС застрахованного лица работодателем кода льготы не может быть поставлена истцу в вину, и соответственно не может нарушить его право на досрочную пенсию по старости.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. То есть командировка непосредственно связана с деятельностью организации, учитывая, что она преследует определенную цель и обязательна для исполнения работником, ее нельзя рассматривать как период, в течение которого работник не выполнял свои трудовые функции.

Судом установлено, что в спорный периоды работы с 01.08.2001 по 18.03.2022 истец находился в командировках 18.04.2010 - 24.04.2010, 06.04.2011 - 09.04.2011, 25.06.2011 - 09.07.2011, 12.02.2014 - 15.02.2014, 27.05.2015 - 30.05.2015, 16.05.2017 - 20.05.2017, 26.10.2018 - 27.10.2018, 09.12.2018 - 12.12.2018, 31.01.2019 - 03.02.2019, 26.03.2019 - 31.03.2019, 10.04.2019 - 12.04.2019, 26.06.2019 - 30.06.2019, 11.12.2019 - 15.12.2019, 11.05.2021 - 16.05.2021, 24.08.2021 - 26.08.2021, 03.12.2021 - 09.12.2021.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства дни сдачи крови подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что в спорный период работы истца с 01.08.2001 по 18.03.2022 имели место донорские дни - 14.08.2008, 29.12.2008.

С учетом приведенных выше положений законодательства дни сдачи крови, нахождения в командировках, подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом так же установлено, что 19.04.2016, 07.02.2018 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, указанные периоды включению с стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, спорный период работы с 01.08.2001 по 18.03.2022 в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, заведующего эндоскопическим отделением-врача-эндоскописта в Центре онкологии и медицинской радиологии, включая донорские дни -14.08.2008, 29.12.2008, командировки - 18.04.2010-24.04.2010, 06.04.2011-09.04.2011, 25.06.2011-09.07.2011, 12.02.2014-15.02.2014, 27.05.2015-30.05.2015, 16.05.2017-20.05.2017, 26.10.2018-27.10.2018, 09.12.2018-12.12.2018, 31.01.2019-03.02.2019, 26.03.2019-31.03.2019, 10.04.2019-12.04.2019, 26.06.2019-30.06.2019, 11.12.2019-15.12.2019, 11.05.2021-16.05.2021, 24.08.2021-26.08.2021, 03.12.2021-09.12.2021, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы - 19.04.2016, 07.02.2018, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, в связи с чем, решение ОСФР по Кировской области от 08.06.2023 является незаконным.

Таким образом, требования ФИО1 о признании решения ОСФР по Кировской области от 08.06.2023 незаконным, обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы: 01.08.2001-18.03.2022 в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, заведующего эндоскопическим отделением-врача-эндоскописта в Центре онкологии и медицинской радиологии, включая донорские дни -14.08.2008, 29.12.2008, командировки - 18.04.2010-24.04.2010, 06.04.2011-09.04.2011, 25.06.2011-09.07.2011, 12.02.2014-15.02.2014, 27.05.2015-30.05.2015, 16.05.2017-20.05.2017, 26.10.2018-27.10.2018, 09.12.2018-12.12.2018, 31.01.2019-03.02.2019, 26.03.2019-31.03.2019, 10.04.2019-12.04.2019, 26.06.2019-30.06.2019, 11.12.2019-15.12.2019, 11.05.2021-16.05.2021, 24.08.2021-26.08.2021, 03.12.2021-09.12.2021, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы - 19.04.2016, 07.02.2018, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения судом вышеуказанных спорных периодов, специальный стаж истца продолжительностью 30 лет выработан истцом по состоянию на 03.08.2021. В связи с тем, что назначении пенсии носит заявительный характер, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец первоначально обратился в ОСФР по Кировской области 19.03.2022, при этом имел право на назначении страховой пенсии с 04.08.2024, повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 31.03.2026, суд приходит к выводу, что право истца на назначение страховой пенсии по старости наступает с 31.03.2026.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 08.06.2022 об отказе ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) в установлении пенсии незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 01.08.2001 по 18.03.2022 в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, заведующего эндоскопическим отделением-врача-эндоскописта в Центре онкологии и медицинской радиологии, включая донорские дни 14.08.2008, 29.12.2008, командировки 18.04.2010-24.04.2010, 06.04.2011-09.04.2011, 25.06.2011-09.07.2011, 12.02.2014-15.02.2014, 27.05.2015-30.05.2015, 16.05.2017-20.05.2017, 26.10.2018-27.10.2018, 09.12.2018-12.12.2018, 31.01.2019-03.02.2019, 26.03.2019-31.03.2019, 10.04.2019-12.04.2019, 26.06.2019-30.06.2019, 11.12.2019-15.12.2019, 11.05.2021-16.05.2021, 24.08.2021-26.08.2021, 03.12.2021-09.12.2021, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 19.04.2016, 07.02.2018.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}), досрочную страховую пенсию по старости с 31.03.2026.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2026 года.

Судья Е.В. Вострикова