Постановление № 5-64/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-64/2020

Дело № 5-64/2020

УИД 21RS0004-01-2020-000382-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 г. пгт. Вурнары

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии Кушникова Н.Г., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, гражданина РФ, временно неработающего, ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекашегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде предупреждения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов начальником отдела правового обеспечения и организационной работы Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за то, что ФИО1, прибывший из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ покинул место проживания, не имея на это уважительных причин, и на момент проверки с 11 часов 50 минут до 12 часов 00 минут отсутствовал по месту жительства, игнорируя требования п. 1.1 Указа Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 г. №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики».

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Согласно отчету, сформированному официальным сайтом Почты России 15 июля 2020 г. в 8 часов 30 минут попытка вручить судебную повестку ФИО1 не удалась, что признается судом надлежащим извещением указанного лица о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональный перевозки (подп. «в» п. 2).

Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг (ред. от 25.03.2020) на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения.

Указом Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности. Пунктом 1.1 данного Указа постановлено с 17 апреля 2020 г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан, прибывших на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации, и совместно проживающих с ними лиц соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней со дня прибытия.

Как следует из материалов дела, в подтверждение вины ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения административным органом представлены следующие документы:

справка, выданная администрацией Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о том, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, прибыл из г. Москвы на территорию <адрес> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ;

акт фиксации нарушений №, составленный ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 52 минуты, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 50 минут до 12 часов 00 минут в ходе проверки установлено, что ФИО1 стоял возле магазина «Елена» и на вопрос, почему нарушает режим самоизоляции, ответил, что пришел за хлебом. В своем объяснении в акте фиксации ФИО1 указал, что заходил в магазин «Елена» на «Пасху» за хлебом и яйцом.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

В целях вынесения законного и обоснованного решения, выяснения наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, то есть недопущения привлечения лица к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение судьей из архива Вурнарского районного суда Чувашской Республики было истребовано дело об административном правонарушении №5-20/2020 в отношении ФИО1

Так, из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судьей Вурнарского района Чувашской Республики в отношении ФИО1, следует, что последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, за то, что он (ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 46 минут ходил в продовольственный магазин, расположенный по адресу: <адрес>, покинув место проживания, тем самым игнорируя требование п. 1.1 Указа Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», обязывающих граждан, прибывших на территорию Чувашской Республики из других субъектов Российской Федерации, соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней со дня их прибытия.

Сопоставив время и дату совершения правонарушения, судья приходит к выводу, что в отношении ФИО1 за нарушение режима самоизоляции в один и тот же день и в одно и то же время, составлены разными должностными лицами два протокола об административном правонарушении по одной и той же статье КоАП РФ – ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, наличие по одному и тому же факту совершения административного правонарушения ФИО1 постановления о назначении административного наказания, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушения, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Вурнарского районного суда Н.Г. Кушникова