Решение № 2-2606/2017 2-2606/2017~М-2650/2017 М-2650/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-2606/2017

Дело № 2-2606/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А. В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к ответчикам Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району (Далее Департамент). В обосновании иска указала, что (ДАТА) умер *, (ДАТА) г.р., который приходился ей мужем. Погребение она осуществила за свой счет, после чего обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ей социального пособия на погребение, но в этом ей было отказано, поскольку не была представлена трудовая книжка умершей.

Просит обязать ответчиков назначить и выплатить ей пособие на погребение в связи со смертью *

Судом в качестве ответчика по делу был привлечено Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что ее муж нигде не работал. Длительное время он находился в местах лишения свободы. Трудовой книжки у него никогда не было. На момент смерти он был зарегистрирован в р.<адрес>, умер в Ульяновске в больнице. Всеми вопросами относительно похорон занималась она, несла расходы по оплате похорон.

Представитель ответчика Департамента в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Направил в суд отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие. В материалы дела представлен отзыв, в котором указал, что в компетенцию УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» решение вопроса о назначении ФИО1 социального пособия на погребение не входит. Однако, УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» правомочен выплачивать гражданам Ульяновской области денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки населения, в том числе, и указанного выше пособия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что в случае смерти лица, не подлежащего обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являющегося пенсионером, выплата социального пособия на погребение осуществляется территориальным органом социальной защиты населения.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании, *, (ДАТА) г.р., умер (ДАТА) в <адрес>.

Как следует из пояснений истца, она понесла расходы на погребение * Указанное подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.

Из отказа в назначении социального пособия на погребение Департамента от 23.05.2017 №860 следует, что ФИО1 было отказано в выплате пособия на погребение, поскольку при обращении не были представлены документы, которые подтверждают, что умерший * не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (трудовая книжка).

Как следует из пояснений истца, и подтверждается материалами дела * был зарегистрирован на день смерти по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) от 01.11.2017 *, (ДАТА) года рождения, получателем пенсий и других социальных выплат не являлся.

Из сообщения Государственного учреждения Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 08.11.2017 следует, что * не зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной трудоспособности и в связи с материнством.

Из сообщения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области от 01.11.2017 следует, что сведения о работе * в период с 01.01.2015 по 31.12.2016 не имеются.

Таким образом, судом установлено, что * на день смерти официально нигде не работал, получателем пенсии не являлся, не вступал добровольно в правоотношения по обязательному страхованию.

Соответственно обязанность по назначению пособия на погребение в связи со смертью * надлежит возложить на орган социальной защиты населения по месту жительства лица, производившего похороны, каковым является Департамент.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 № 813 индексация предельного размера пособия на погребение осуществляется ежегодно, с 1 января, начиная с 2011 года исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Предельный размер пособия на погребение на 2017 год составляет 5 562,25 руб. Индексация произведена в силу ст. 4.2 Закона от

06.04.2015 N 68-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году"

На день смерти * и его похорон размер пособия составил 5562,25 руб.

С учетом указанного, следует обязать ответчика Департамент Министерства здравоохранения семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью * в размере 5 562,25 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью * в размере 5562,25 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5 562 (пять тысяч пятьсот шестьдесят два) рубля 25 копеек в связи со смертью *, (ДАТА) года рождения, умершего 30 апреля 2017 в г. Ульяновске Ульяновской области.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5 562 (пять тысяч пятьсот шестьдесят два) рубля 25 копеек в связи со смертью *, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 04 декабря 2017 года.

Судья А. В. Берхеева