Решение № 12-247/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 12-247/2017

№12-247/2017


РЕШЕНИЕ

18 июля 2017 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 об отмене постановления исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО2 XXXX от ДД.ММ.ГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с жалобой об отмене постановления исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО2 XXXX от ДД.ММ.ГГ о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере XXXX, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГ в 10час.30мин. по адресу: XXXX было установлено неисполнение ФИО1, проживающим по адресу: XXXX предписания XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданного должностным лицом Россельхознадзора об устранении ветеринарно-санитарных требований и правил, которым ФИО1 предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГ представить в Уссурийский отдел Россельхознадзора документы, подтверждающие проведение противоэпизоотических мероприятий в отношении свиней в количестве XXXX, перевозимых им из ООО XXXX XXXX, Приморского края в XXXX в личное хозяйство ФИО3 без ветеринарно-сопроводительных документов.

Заявитель мотивировал свои требования тем, что по прибытию в XXXX он предпринял меры к исполнению предписания и вызвал для осмотра животных должностных лиц Россельхознадзора XXXX, которые не прибыли для осмотра животных, о чем он ДД.ММ.ГГ сообщил в Уссурийский отдел Россельхознадзора, протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие без надлежащего извещения о совершении процессуальных действий.

В судебном заседании заявителя на доводах, изложенных в жалобе, настаивал, доказательств, подтверждающих исполнения предписания XXXX от ДД.ММ.ГГ суду не представил.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствие с частью 8 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что основанием привлечения физического лица к административной ответственности явилось то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГ в 10час.30мин. по адресу: XXXX было установлено неисполнение ФИО1, проживающим по адресу: XXXX предписания XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданного должностным лицом Россельхознадзора об устранении ветеринарно-санитарных требований и правил, которым ФИО1 предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГ представить в Уссурийский отдел Россельхознадзора документы, подтверждающие проведение противоэпизоотических мероприятий в отношении свиней в количестве XXXX, перевозимых им из ООО XXXX XXXX, Приморского края в XXXX в личное хозяйство ФИО3 без ветеринарно-сопроводительных документов. Предписание было получено лично заявителем ДД.ММ.ГГ, не обжаловалось и подлежало исполнению в срок от одного до 40 дней, то есть до ДД.ММ.ГГ включительно.

Доказательств исполнения предписания, либо, уважительности причин неисполнения предписания заявителем в орган Россельхознадзора не было представлено.

Учитывая, изложенное должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях заявителя вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не имеется, административное наказание назначено в минимальном размере.

Доводы заявителя о том, что он был лишен возможности исполнить предписание по причине неявки должностных лиц Россельхознадзора XXXX для осмотра животных, о чем он ДД.ММ.ГГ сообщил в Уссурийский отдел Россельхознадзора, признаются судом несостоятельными, поскольку, обращение заявителя в Россельхознадзор XXXX ничем не подтверждается, а сообщение о невозможности исполнения предписания состоялось после истечения срока исполнения предписания. Доводы заявителя об отсутствии его извещения о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела признаются судом несостоятельными, поскольку, опровергаются материалами дела, так о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГ заявитель был извещен – ДД.ММ.ГГ, что подтверждается отчетом по почтовому идентификатору Почты России. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ был получен заявителем согласно уведомления – ДД.ММ.ГГ, в указанном протоколе в графе XXXX заявителю сообщалось о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГ в 15час.45мин. по адресу: XXXX, кабинет XXXX.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований заявителя и отмены обжалуемого постановления не имеется.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 об отмене постановления исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО2 XXXX от ДД.ММ.ГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без удовлетворения.

Постановление исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО2 XXXX от ДД.ММ.ГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийской районный суд.

Председательствующий Е.В. Рогалев