Решение № 2-814/2018 2-814/2018 ~ М-617/2018 М-617/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-814/2018

Дело №2-814/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Величко Л.Л., при секретаре Юрковой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3377 к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Войсковая часть №3377 обратилась в суд с иском (с учётом уточнений) к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 16 января 2008г. был зачислен в списки личного состава войсковой части 3377, 05 ноября 2008г. ФИО1 был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части по <адрес>, как имеющий статус военнослужащего. Приказом командира войсковой части 3377 от 22 апреля 2011г. №76 с/ч ФИО1 был исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением в запас (по собственному желанию – по заключению аттестационной комиссии при наличии у военнослужащего уважительных причин). Вместе с тем, при увольнении и до настоящего времени не снялся с регистрационного учёта.

Истец считает, что наличие регистрации у ответчика по месту дислокации войсковой части фактически обеспечивает ему право на беспрепятственный доступ на территорию войсковой части, в результате чего возникает реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

Истец просит признать ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением по <адрес>.

Представитель истца войсковой части №3377 ФИО2 (полномочия по доверенности) в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, сославшись на изложенные в заявлении доводы. Также пояснил, что войсковая часть в настоящее время не располагает сведениями о месте нахождения ФИО1 За время прохождения службы в войсковой части 3377 ФИО1 на жилищном учете не состоял, жильем от войсковой части 3377 не обеспечивался.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Ответчик согласно сведениям отдела по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск с 05 ноября 2008г. зарегистрирован в <адрес>. Согласно ответа на судебный запрос, полученный 11.05.2018г. от ФГБУЗ КБ-51 ФМБА России, при обращении ФИО1 в медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи, последним местом своего фактического проживания был указан <адрес>.

Направленные ответчику судом по указанным адресам органом почтовой связи судебные извещения с заказным уведомлением возвращены за истечением срока хранения, поскольку адресатом не получены.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет он сам.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом были предприняты все возможные средства для извещения ответчика о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, однако уклонение ответчика от получения судебной корреспонденции сделало невозможным её вручение, в связи с чем, в том числе руководствуясь положениями ст. 6.1 ГПК РФ и, учитывая мнение истца, суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 3377 от 16 января 2008г. №16 с/ч, старший стрелок – пулеметчик 2 отделения 1 взвода 1 роты 1 батальона, ефрейтор ФИО1 был зачислен по призыву на военную службу по контракту с 16 января 2008г.

С 05 ноября 2008г. ФИО1 был зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части 3377 по <адрес> (без места проживания).

Приказом командира войсковой части 3377 от 22 апреля 2011г. №76 с/ч старшина 1 роты 1 батальона, прапорщик ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части 3377 и со всех видов довольствия (по собственному желанию – по заключению аттестационной комиссии при наличии у военнослужащего уважительных причин) с 22 апреля 2011г.

Согласно адресной справки Отдела по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск, ФИО1 до настоящего времени (по состоянию на 11 мая 2018г.) зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части по <адрес>.

Истец просит признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место их законных представителей-родителей.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 3 этого же Закона РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Из представленных суду документов – выписок из ЕГРЮЛ, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, договора безвозмездного пользования, заключенного 01 июля 2017г. между ФГУП «ГХК» и войсковой частью 3377, справки командира войсковой части 3377, следует, что <адрес> является юридическим адресом войсковой части 3377, жилые помещения либо жилой фонд войсковой части 3377 по указанному адресу не находятся. А равно, строение, расположенное по месту регистрации ответчика по месту жительства, по адресу: <адрес> является нежилым административным зданием.

Истцом доводы, приводимые в обоснование своих требований, подтверждены в судебном заседании совокупностью доказательств.

В материалы дела представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик по месту регистрации - по адресу войсковой части 3377: <адрес> не проживал и не проживает в настоящее время, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ему не предоставлялось, жилым помещением от войсковой части не обеспечивался.

Из ответа главного врача ФГБУЗ КБ-51 следует, что по данным электронной базы за период с 2011г. по настоящее время ФИО1 обращался за медицинской помощью в поликлинику №2 (последнее обращение 20.05.2015г.), при обращении адрес своего фактического проживания указал: <адрес>.

Согласно сведений, предоставленным Администрацией ЗАТО г. Железногорск, информация о заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда ЗАТО Железногорск между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и ФИО1 за период с 2011г. по настоящее время, отсутствует.

Согласно ответа военного комиссара г. Железногорска Красноярского края от 11 мая 2018г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Железногорска с 29.04.2011г. по настоящее время, в учетной карте место проживания ФИО1 указано по <адрес>.

Таким образом, законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для сохранения регистрации ФИО1 по адресу воинской части отсутствуют.

В судебном заседании, установлено, что ответчик с 22 апреля 2011г. не является военнослужащим войсковой части 3377, исключен из списков личного состава войсковой части и со всех видов довольствия, а также не является членом семьи военнослужащего, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по линии войсковой части не состоит – снят с учета по окончании службы в войсковой части 3377, вместе с тем, ФИО1 был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 3377, однако не вселялся в какое-либо помещение по указанному адресу, на жилищном учете не состоит, тем самым, утратил право нахождения на регистрационном учете по месту нахождения войсковой части 3377.

У ответчика отсутствует право быть зарегистрированным по месту дислокации войсковой части, он не относится к числу граждан, проходящих военную службу и имеющих право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые по их просьбе до получения жилых помещений по нормам, могут быть зарегистрированы по месту жительства по адресу воинской части, его регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, поэтому требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (в редакции от 22.12.2004г.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, поэтому принятия решения о снятии ответчика с регистрационного учета не требуется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования войсковой части 3377 удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>.

Решение подлежит изготовлению в окончательной форме 09 июня 2018г.

Разъяснить ФИО1 его право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда Л.Л. Величко