Решение № 2А-849/2024 2А-849/2024~М-671/2024 М-671/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-849/2024

38RS0017-01-2024-001062-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Резолютивная часть)

17 июня 2024 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Филончук Е.С., при секретаре судебного заседания Филимоновой О.М., с участием прокурора Грылевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-849/2024 по административному иску ОМВД России по Нижнеудинскому району к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Нижнеудинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО1, дата обезличена г.р., имеет непогашенную (неснятую) судимость по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ. 20.03.2013 была приговорена Иркутским областным судом к 4 годам лишения свободы. 11.03.2017 освобождена по отбытию срока наказания.

01.02.2017 Эхирит-Булагатским районным судом Иркутской области вынесено решение о постановке под административный надзор ФИО1, дата обезличена г.р. и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в определенные этим органом дни и время; запрет выезда за пределы МО «Нижнеудинский район» Иркутской области.

22.03.2017 в отделе МВД России по Нижнеудинскому району в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 124/2017 ДСП.

22.03.2018 по решению Нижнеудинского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов ежедневно.

При постановке на учет гражданки ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом. Так же были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 была предупреждена о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные административные ограничения.

Согласно рапорта участкового уполномоченного ОМВД России по Нижнеудинскому району капитана полиции ФИО2 по выше указанному адресу ФИО1 проживает постоянно совместно с мужем ФИО3 Работает у ИП ФИО4 в магазине «Юбилейный», в должности продавца. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. С гражданкой ФИО1 ежемесячно проводятся профилактические беседы о недопущении совершения повторных правонарушений и преступлений.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года не однократно привлечена к административной ответственности, а именно: 04.06.2023 в 00 час 40 минут, ФИО1 имеющая постоянное место жительства: <адрес обезличен> находящаяся под административным надзором, по решению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.02.2017, допустила несоблюдение административных ограничений установленных ей судом, а именно не находилась по месту своего проживания после 22 часов.

По данному факту 10.06.2023 заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление номер обезличен о назначении административного наказания виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

дата обезличена в 18 час 00 минут, ФИО1 имеющая постоянное место жительства: <адрес обезличен>, находящаяся под административным надзором, по решению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.02.2017, допустила несоблюдение административных ограничений установленных ей судом, а именно не явилась в ОМВД России по Нижнеудинскому району в установленные для регистрации поднадзорного лица дни.

По данному факту 19.12.2023 врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району подполковником полиции ФИО6 вынесено постановление номер обезличен о назначении административного наказания виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

15.12.2023 ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, выраженное несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. По данному факту дата обезличена мировым судьей судебного участка №78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Учитывая изложенное и то, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный истец просит вменить ФИО1, дата обезличена года рождения, уроженки <адрес обезличен>, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, дополнительно к ранее установленным административным ограничениям по решению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.02.2017 административные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три.

В судебное заседание ОМВД России по Нижнеудинскому району в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что административные исковые требования признает в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Эхирит-Булагатским районным судом Иркутской области от 01.02.2017 в отношении ФИО7, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в определенные этим органом дни и время; запрет выезда за пределы МО «Нижнеудинский район» Иркутской области.

Согласно справке об освобождении от дата обезличена ФИО7 отбывала наказание в местах лишения свободы с дата обезличена по дата обезличена, освобождена по отбытии наказания.

22.03.2018 по решению Нижнеудинского городского суда Иркутской области в отношении ФИО7 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов ежедневно.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 проживает постоянно по адресу: <адрес обезличен>, совместно с мужем ФИО3, работает у ИП ФИО4 в магазине «Юбилейный» продавцом, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно заключению ОМВД России по Нижнеудинскому району от 22.03.2017 ФИО7 поставлена на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

При постановке на учет ФИО7 разъяснены ограничения, установленные судом. Так же были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

22.03.2017 ФИО7 предупреждена о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные административные ограничения.

Согласно свидетельству о заключении брака установлено, что 06.09.2018 между ФИО3 и ФИО8 был заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО9.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов следует, что после постановки на учет ФИО1 в течение года привлекалась к административной ответственности.

На основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району от 10.06.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (выраженное в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ей назначено наказание в размере 1000 рублей.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 25.01.2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановления вступили в законную силу.

Установив вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, сведения о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Нижнеудинскому району подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск ОМВД России по Нижнеудинскому району удовлетворить.

Дополнительно к установленным решением Эхирит-Булагатским районным судом Иркутской области от 1 февраля 2017 административным ограничениям вменить ФИО1, дата обезличена года рождения, уроженке <адрес обезличен>, паспортномер обезличен выдан дата обезличена, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, дополнительные административные ограничения в виде:

запрета посещения объектов и территорий образовательных медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур;

одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Е.С. Филончук

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2024.