Решение № 2А-2174/2024 2А-2174/2024~М-1739/2024 М-1739/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2А-2174/2024

2а-2174/2024

25RS0039-01-2024-002524-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.10.2024 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Машкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО9 (в лице представителя ФИО2), ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

административные истцы обратились в суд с административным иском к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что они обратился в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании в собственность, земельного участка, без проведения торгов, на основании статьи 39.20 ЗК РФ, площадью 2122 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый квартал №. ДД.ММ.ГГГГ за номером № к ранее поданному вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, без проведения торгов, на основании статьи 39.20 ЗК РФ, ими было подано заявление с согласием на корректировку схемы расположения испрашиваемого нами земельного участка, а именно изменения площади и конфигурации, с учетом установленных границ участка с кадастровым номером №, которые не были внесены в ГКН на момент изготовления схемы и подачи нашего заявления в администрацию.

Указанное заявление до настоящего времени ответчиком не рассмотрено и не принято решение по их заявлению.

Административные истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены судом надлежащим образом, направили в суд представителя.

Представитель административных истцов по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные административные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка участников судопроизводства не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ч.1 ст.217, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Закона № 59-ФЗ, гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона N 59-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (пункт 4 части 1, части 3 и 4 статьи 10 Закона N 59-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО4 (в лице представителя ФИО2), ФИО2, ФИО5, ФИО6 обратились в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании в собственность, земельного участка, без проведения торгов, на основании статьи 39.20 ЗК РФ, площадью 2122 кв.м., Адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый квартал №. Указанное заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за № к ранее поданному вх. № ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, без проведения торгов, на основании статьи 39.20 ЗК РФ, административными истцами было подано заявление с согласием на корректировку схемы расположения испрашиваемого нами земельного участка, а именно изменения площади и конфигурации, с учетом установленных границ участка с кадастровым номером № которые не были внесены в ГКН на момент изготовления схемы и подачи нашего заявления в администрацию.

По истечении установленного законом срока ответчик заявление не рассмотрел, решение по заявлению ФИО4 (в лице представителя ФИО2), ФИО2, ФИО5, ФИО6 не принял, что свидетельствует о незаконном бездействии со стороны ответчика и нарушении законных прав заявителя на получение ответа на свое обращение.

Административным ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности о надлежащем рассмотрении обращения, опровергающие доводы административного истца о незаконном бездействии и нарушении прав.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учётом вышеуказанных обстоятельств суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, признать незаконным бездействие администрации Надеждинского муниципального района Приморского края в непринятии решения по заявлению административного истца.

В соответствии с ч.3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым возложить на администрацию Надеждинского муниципального района принять решение по заявлению ФИО4 (в лице представителя ФИО2), ФИО2, ФИО5, ФИО6

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 ФИО13 (в лице представителя ФИО2), ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Надеждинского муниципального района, выразившееся в непринятии решения по заявлению ФИО1 ФИО17 (в лице представителя ФИО2), ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20 к администрации Надеждинского муниципального района о предварительном согласовании в собственность, земельного участка, без проведения торгов, на основании статьи 39.20 ЗК РФ, площадью 2122 кв.м.

Возложить обязанность на администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлениям № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2024 года.

Судья Мерзлякова Д.С.