Постановление № 5-123/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 5-123/2023

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 6 июня 2023 года

Судья Волосовского районного суда <адрес> ФИО2 с участием

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

ФИО3, его защитника,

рассмотрел в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по <адрес> в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Реуспублики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, владеющего языком на котором ведется судопроизводство на территории РФ, зарегистрированного в <адрес>, не имеющего регистрации в РФ, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в сфере миграционного законодательства,

установил:

иностранный гражданин совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в <адрес>, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал с целью работы на территорию Российской Федерации через КПП «Пулково», ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, однако, ФИО1 совершил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, нарушил правила миграционного учета, предусмотренных п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ продолжая незаконно пребывать на территории Российской Федерации без миграционного учета, что и было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 55 минут сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, <адрес> км.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, состоит в гражданском браке с гражданкой РФ с которой имеет совместных детей, отцовство установлено.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором он не отрицал обстоятельства в нем изложенные; рапортом сотрудника ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ЛО о задержании ФИО1 на а<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 55 минут без документов, подтверждающих законность его пребывания в РФ; протоколом о доставлении и протоколом об административном задержании иностранного гражданина ФИО1; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1, его въезде на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина – Республики Таджикистан ФИО1; справками ОМВД России по <адрес>, в соответствии с которыми ФИО1 не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешение на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращался по вопросу принятия у него заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Ходатайств работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина, не принималось.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении, однако, суд усматривает совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, переквалификация на которую влечет смягчение административной ответственности и существенно не изменяет фактические обстоятельства содеянного.

Оснований для оговора ФИО1 сотрудниками правоохранительных органов судом не установлено.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.20 того же Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со ст.21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания, суд переквалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, как совершение иностранным гражданином нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в <адрес>.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который на территории РФ состоит в официальном браке с гражданкой РФ, имеет на иждивении гражданскую супругу и троих малолетних детей, отцом которых он официально установлен и которые, как и гражданская супруга, являются гражданами РФ, собственного жилья и недвижимого имущества не имеет.

Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО4 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде - штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41606101, № счета получателя 03№, кор. счет 40№, БИК 044030098, КБК – 188 1160 11810 19000140, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: