Решение № 2-736/2016 2-82/2017 2-82/2017(2-736/2016;)~М-657/2016 М-657/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-736/2016

Дело №2-82/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

поселок Морки 25 января 2017 г.

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Мироновой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» к ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, Иванову Л. А., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Г.е, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО32, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза СХА (К) им. Кирова Моркинского района Республики Марий Эл и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» на земельные доли,

у с т а н о в и л :

муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» (далее истец) обратилась в суд с иском к указанным 67 ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза СХА (К) им. Кирова Моркинского района Республики Марий Эл, и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» на данные земельные доли.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Моркинского района Республики Марий Эл № 34 от 05 февраля 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей СХА (к) им. Кирова» в общую долевую собственность граждан переданы земельные участки общей площадью 1447 га, в том числе пашни - 1295 га. Постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 517 человек, с определением размера доли каждого собственника 2,88 га. В указанном списке среди прочих указаны ответчики. Земельный участок с кадастровым номером … с декларированной площадью 12760 003 кв.м., находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории муниципального образования «Семисолинское сельское поселение». Истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Моркинская земля» №25 от 01 июля 2016 г. и размещен на информационных щитах на территории сельского поселения, а также на сайте администрации Моркинского муниципального района 01 июля 2016 г.. До 01 октября 2016 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список. Возражений не поступало. Общее собрание участников долевой собственности на земельные доли, назначенное на 13 октября 2016 г., не состоялось ввиду отсутствия кворума. По истечении более 4 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей истец самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 02 ноября 2016 г. № 91. Истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза СХА (К) им. Кирова Моркинского района, и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли площадью 28 800 кв.м. на каждого из дольщиков в земельном участке площадью 1929 600 кв.м. с кадастровым номером … в количестве 67 долей с определением размера доли 67/517.

В судебном заседании представитель истца ФИО62, действующий на основании доверенности от 02 ноября 2016 г. № 5, исковые требования поддержал частично, отказался от требований в отношении ответчика ФИО48, распорядившейся земельной долей в установленном законом порядке, и пояснил согласно доводам искового заявления, дополнив, что право муниципальной собственности на земельные доли подлежит признанию с определением размера доли 66/517 общей площадью 1900800 кв.м.

Определением суда от 25 января 2017 г. судом принят отказ представителя истца ФИО62 от иска к ФИО48, производство по делу в этой части прекращено.

Ответчики, указанные в исковом заявлении, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, об уважительной причине неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

На основании ст.167 ч.4 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Представители третьих лиц Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, администрации МО «Моркинский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в материалах дела имеются заявления Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл о рассмотрении дела без их участия, возражений по делу не имеют.

На основании ст.167 ч.3 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителя истца ФИО62, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии со ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд установил, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением главы администрации Моркинского района №34 от 05 февраля 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей СХА (к) им. Кирова» в общую собственность участников (членов) СХА (к) им. Кирова переданы сельскохозяйственные угодия общей площадью 1447 га, в том числе пашни 1295 га, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность, с выдачей свидетельств на право общей долевой собственности на земельную долю в соответствии со списком лиц и в размере, утвержденным решением общего собрания членов СХА (к) им. Кирова от 15 ноября 1997 г.. В данном списке среди других дольщиков в количестве 517 человек поименованы ответчики по делу, с определением размера земельной доли каждого собственника по 2,88 га.

Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликованы истцом в газете «Моркинская земля» от 01 июля 2016 г. №25, 01 июля 2016 г. в информационных стендах и на сайте администрации Моркинского муниципального района. С момента публикации возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало. В газете «Моркинская земля» от 2 сентября № 34 опубликовано объявление о проведении 13 октября 2016 г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, находящиеся в долевой собственности СПК СХА имени Кирова. Согласно протоколу от 13 октября 2016 г. общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок утвержден главой администрации муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» постановлением № 92 от 2 ноября 2016 г..

Таким образом, предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером … площадью 12 760 003 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу ориентира: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Ш, ул.Д, д... .

Как следует из актов проверки соблюдения земельного законодательства от 29 сентября 2011 г., от 27 сентября 2012 г., от 25 сентября 2013 г., 29 сентября 2014 г., 29 сентября 2015 г. и от 16 мая 2016 г. земельный участок с кадастровым номером …, расположенный в границах СПК СХА им.Кирова, не используется по целевому назначению, на земельном участке не ведется сельскохозяйственное производство или иная связанная с сельскохозяйственным производством деятельность, пашня зарастает древесно-кустарниковой растительностью и сорной травой, границы земельного участка отсутствуют.

Таким образом, с 1998 г. ответчики, являясь собственниками земельных долей, расположенных в границах бывшего колхоза СХА (К) им. Кирова Моркинского района Республики Марий Эл, в течение более трех лет с момента приобретения права собственности данными земельными долями не распорядились, не использовали ее по целевому назначению, в аренду не передавали, в установленном законом порядке право собственности на принадлежащие им доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, после опубликования в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности не заявляли. Доказательств наличия обстоятельств, исключающих использование земельного участка с его целевым назначением, суду не представлено.

В связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению, право собственности ответчиков подлежит прекращению.

Размер земельной доли в виде простой правильной дроби составляет 66/517.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

прекратить право общей долевой собственности на земельные доли ФИО1, ФИО1, ИвановаИ. А., ФИО3, Иванова Л. А., ФИО4, ИвановаЮ. А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Г.е, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО32, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61 площадью 28800 кв.м. на каждого из дольщиков, в земельном участке площадью 12760 003 кв.м. с кадастровым номером …, видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего колхоза СХА (к) имени Кирова, имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Ш, ул. Д, д….

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» на 66 невостребованные земельные доли в размере 28 800 кв.м. каждая общей площадью 1900 800 кв.м., с определением размера доли 66/517 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 12760 003 кв.м. с кадастровым номером …, видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего колхоза СХА (к) имени Кирова, имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Ш, ул. Д, д….

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Л.А. Иванова

Мотивированное решение составлено 30 января 2017 г.