Решение № 2А-75/2018 2А-75/2018~М-50/2018 М-50/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-75/2018

№ 2а-75/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Рязанский 14 февраля 2018 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Полубояриновой И.П.,

с участием помощника прокурора Спасского района Рязанской области Крысанова Е.Р.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району Рязанской области об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика ФИО3 ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца - начальник ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2, в обоснование заявления указав, что решением Московского районного суда г. Рязани от 23 сентября 2016 года в отношении ФИО5 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

За период, прошедший с момента установления административного надзора ФИО5, как утверждает представитель административного истца ФИО4, на путь исправления не встал и до настоящего времени продолжает совершать административные правонарушения: 28 февраля 2017 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре); 29 марта 2017 года привлечен к ответственности за совершения правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным Законом); 05 апреля 2017 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 КоАП РФ (Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах); 05 апреля 2017 года, 20 июня 2017 года и 29 августа 2017 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); 05 апреля 2017 года, 20 июня 2017 года дважды, 20 сентября 2017 года и 15 ноября 2017 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа).

По месту жительства поднадзорный характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен.

Как полагает представитель административного истца ФИО4, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях недопущения совершения ФИО5 преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО4 считает, что установленные в отношении ФИО5 ограничения в настоящее время не могут в полной мере способствовать решению задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании вышеизложенного представитель административного истца - начальник ОМВД ФИО4, ссылаясь на ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Спасскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 по существу не возражал против установления дополнительных ограничений, признав все допущенные им нарушения.

Прокурор Крысанов Е.Р. полагал, что заявленные требования являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению. Считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, мнение административного ответчика ФИО2 и заключение прокурора Крысанова Е.Р., а также исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден по приговору Спасского районного суда Рязанской области от 14 ноября 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории тяжкого. Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

Решением Московского районного суда г. Рязани от 23 сентября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения: запретить посещение мест массовых и иных мероприятий; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации.

Как следует из представленных материалов административного иска, административный ответчик ФИО2 28 февраля 2018 года дважды был привлечён к административной ответственности за совершение им правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административные правонарушения против порядка управления); 29 марта 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 05 апреля 2017 года - к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ; 05 апреля 2017 года - к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 и ст. 20.21 КоАП РФ; 20 июня 2017 года - к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.25 и ст. 20.21 КоАП; РФ; 20 сентября 2017 года и 15 ноября 2017 года - к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу, о чем имеются соответствующие отметки в копиях данных документов.

На данный момент в соответствие со ст. 4.6 КоАП РФ не истёк срок, в течение которого административный ответчик ФИО2 считается подвергнутым административным наказаниям за указанные правонарушения.

Все правонарушения совершены ФИО2 в течение одного года.

Необходимо отметить, что правонарушения, как это следует из соответствующих копий постановлений об административном правонарушении, были совершены в разное время, что, по мнению суда, указывает на многократность действий со стороны административного ответчика, содержащих эти правонарушения. Данные обстоятельства указывают на устойчивость общественно опасного поведения административного ответчика ФИО2

Наряду с этим необходимо учесть, что согласно копии характеристики № № от 06 февраля 2018 года главы администрации МО - Михальское сельское поселение ФИО7 административный ответчик ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалоб и заявлений от жителей села на него не поступало. Согласно копии рапорта старшего УУП ОМВД России по Спасскому району ФИО8 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Срок ранее установленного в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек. Срок погашения судимости ФИО2 - 12 ноября 2026 года.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, суд, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, приходит к выводу о наличие оснований и условий для удовлетворении заявленных требований и полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении административного ответчика ФИО2 ограничения.

Установление дополнительных ограничений в отношении ФИО2, по мнению суда, служит целям предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у административного ответчика модели законопослушного поведения, а также будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на него.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Спасскому району Рязанской области об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика ФИО3 ФИО11 - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2 в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: И.П. Полубояринова