Решение № 2-2033/2019 2-312/2020 2-312/2020(2-2033/2019;)~М-1713/2019 М-1713/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-2033/2019

Дело № 2-312/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше ФИО5.

Заявленное требование ФИО11 мотивирует тем, что решением 11 сессии 22 созыва Белинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок, для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. В данном решении не был указан размер земельного участка. Обратившись в администрацию Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым истцом был получен ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что предоставить в собственность земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу на основании подданной им схемы расположения земельного участка не предоставляется возможным, так как согласно требований действующего законодательства, истцу необходимо предоставить документы на жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, который расположен на данном земельном участке. На основании изложенного истец для защиты своих прав и законных интересов вынужден обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО12 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Обращаясь с иском в суд ФИО13 указывает, что в настоящее время он лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, в связи с отсутствием указания площади земельного участка в решении органа местного самоуправления о передаче истцу испрашиваемого земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно паспорта гражданина Российской Федерации №, зарегистрирован по адресу: <адрес>-а, с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 4/.

Согласно копии решения 11 сессии 22 созыва Белинского сельского совета народных депутатов Ленинского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5/ ФИО2 предоставлен земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. При этом, в данном решении органа местного самоуправления не указан размер переданного земельного участка, а также ошибочно указано отчество истца как - «ФИО6», что не соответствует данным указанным в его паспорте.

Согласно архивной копии решения 11 сессии 21 созыва Белинского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении земельного участка т. ФИО3.», также отчество истца ошибочно указано как «ФИО7.», что не соответствует данным указанным в его паспорте.

В соответствии с решением Ленинского районного суда Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен юридический факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вышеуказанного решения 11 сессии 21 созыва Белинского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ФИО3.».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применении последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 392 ГК Украины, собственник имущества может предъявить иск о признании его права собственности, если это право оспаривается или не признается другим лицом.

Согласно ст. 15 Закона Украины "О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их ограничений", перечень документов для осуществления государственной регистрации прав определяется Кабинетом Министров Украины в Порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременении.

В соответствии с п. 26, 27 (п.п.9), 46, 47 постановления КМУ от 22 июня 2011 № 703 «Об утверждении Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременении и Порядка предоставления информации из Государственного реестра вещевых прав на недвижимое имущество», проведение государственной регистрации права собственности и других вещевых прав на недвижимое имущество заинтересованным лицом является правоприобретатель, сторона (стороны) сделки, в соответствии с которым возникло право собственности и другое вещевое право, для проведения государственной регистрации прав.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок с выдачей свидетельства о праве собственности на такое имущество проводится при наличии государственной регистрации земельного участка в Государственном земельном кадастре.

Документами, которые подтверждают возникновение, переход и прекращение права собственности и других вещевых прав на недвижимое имущество, является: государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком.

Пунктом 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 было установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю. Согласно пункту 7 Переходных положений ЗК Украины 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Как установлено в судебном заседании, государственный акт ФИО15 на спорный земельный участок, в соответствии с п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года не выдавался. Однако само по себе решение уполномоченного органа местного самоуправления о передаче данного земельного участка истцу свидетельствует о приобретении им права собственности на него непосредственно после вынесения данного решения.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до 1 января 2017 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Действующее федеральное законодательство содержит аналогичные положения (пункт 2 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Учитывая, что до введения в действие как Федерального закона N 122-ФЗ, так и Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности не требовалась, сведения о находящихся в личной собственности жилых домах в сельской местности содержались только в похозяйственных книгах.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, значится за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах указанная запись в похозяйственной книге в совокупности с другими, имеющимися в деле доказательствами, является подтверждением права собственности истица на жилой дом, которое в силу приведенных выше положений федерального законодательства признается государством юридически действительным несмотря на отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости соответствующей записи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно пункту 1 статьи 36 данного Кодекса граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с этим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 8-2 Закона №38-ЗРК основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в приведенном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> числится за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также на запрос суда архивный отдел администрации Ленинского района представил выписку из решения 11 сессии 22 созыва Белинского сельского совета Ленинского района народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданам, в том числе и ФИО16 был передан в частную собственность земельный участок.

Отсутствие указания площади земельного участка в названном решении восполняется иными доказательствами, имеющимися в деле.

Так, согласно выписки из ЕГРН (л.д. 20-22), указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. был поставлен на кадастровый учет. В выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок также имеется указание на площадь земельного участка –<данные изъяты> кв. м.

Таким образом, обстоятельств, препятствующих предоставлению истцу земельного участка в собственность, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, отсутствие площади на спорный земельный участок, который предоставлен в собственность ФИО17 решением 11 сессии 22 созыва Белинского сельского совета народных депутатов Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ, не может повлиять на реализацию права собственности истца на указанный земельный участок, которым он фактически владеет и пользуется, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование является законным, обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО5 к администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев