Постановление № 5-290/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-290/2018

Дело №5-290\2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 24 июля 2018 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Юхнина О.С.,

при секретаре судебного заседания Тарола Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 110101001, юридический адрес: 169023, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что в ходе обследования автомобильной дороги «...» на участках «Подъезд к ...», проведенного дд.мм.гггг. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО1, было установлено нарушение п.6.2 ГОСТ Р52289-2004, выразившееся в отсутствии горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.11, 1.2.1, 1.14.1, 1.25, о чем должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г.Усинску был составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда с приложением фототаблицы.

Определением от дд.мм.гггг. государственным инспектором дорожного надзора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и начато административное расследование. При этом в определении указано, что дорожная разметка на вышеназванных участках отсутствует либо плохо различима.

В ходе проведения административного расследования было установлено, что перечисленные в акте и определении участки автомобильной дороги «...» находятся в государственной собственности и в соответствии с решением Дорожного агентства Республики Коми от дд.мм.гггг. № были переданы в оперативное управление ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми», которое было уведомлено ОГИБДД ОМВД России по г.Усинску о возбужденном деле об административном правонарушении, а также о дате составления протокола об административном правонарушении.

Протокол ... был составлен государственным инспектором дорожного надзора дд.мм.гггг. в отсутствие представителя учреждения. При этом в удовлетворении ходатайства ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» о переносе даты составления протокола определением должностного лица от дд.мм.гггг. было отказано.

Определением и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Усинску от дд.мм.гггг. дело передано на рассмотрение в Усинский городской суд.

В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России по г.Усинску, составлявший протокол об административном правонарушении, государственный инспектор дорожного надзора ФИО1, действующий на основании служебного удостоверения, настаивал на привлечении учреждения к административной ответственности. Пояснял, что ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» обязались в письменном виде устранить выявленные недостатки до дд.мм.гггг., однако по сей день этого не сделали.

ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Предоставили письменные пояснения, в которых указали, что протокол об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №... в их адрес не поступал.

Указанное опровергается предоставленными представителем ОГИБДД копией из журнала исходящей корреспонденции и карточкой почтового уведомления о вручении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокола дд.мм.гггг..

Судья, заслушав объяснения представителя ОГИБДД ОМВД России по г.Усинску, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность организаций за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 4.2.2 – 4.2.3 "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утв. постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221, дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

Согласно "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утв. приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, установлены требования к порядку нанесения дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.11, 1.2.1, 1.14.1, 1.25.

П.13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, предусмотрены обязанности должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В ходе рассмотрения административного дела было установлено, что в бездействиях ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» имеют место признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а также вина юридического лица в его совершении.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья находит возможным назначить ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» наказание в виде административного штрафа в размере 220000 руб.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить Государственному казенному учреждению Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 110101001, юридический адрес: 169023, <...>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 220000 (двести двадцать тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РК (МВД по республике Коми);

ИНН: <***>

КПП: 110101001

Банк получателя: Отделение НБ Республики Коми;

БИК: 048702001;

р/с <***>;

КБК: 18811630030016000140;

ОКТМО: 87723000;

УИН: 18810411180180003035.

Предупредить Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми», что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усинский городской суд.

Судья: О.С.Юхнина