Решение № 2-1123/2018 2-1123/2018 (2-6710/2017;) ~ М-7162/2017 2-6710/2017 М-7162/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-1123/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Янченко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее по тексту - УПФР в г.Барнауле) с вышеуказанным иском. В обоснование требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФР в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР в г.Барнауле отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в льготный стаж не включен период работы в должности медицинской сестры процедурного кабинета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями». В обоснование отказа ответчик сослался на справку работодателя, в которой указано, что работников не относят к Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Истец не согласна с данным решением, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж период работы в должности медицинской сестры процедурного кабинета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями», назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня наступления права – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Указала, что 80% рабочего времени она занята забором крови у пациентов, в том числе у ВИЧ-инфецированных, затем занимается утилизацией отходов. Ее работа связана с риском заражения инфекционными заболеваниями.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» исковые требования поддержал, представил письменный отзыв.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа по Списку №2. По представленным документам страховой стаж истца установлен 29 лет 3 месяца 27 дней, стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности 24 года 13 дней.

Не согласившись с решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах - средний медицинский персонал, младший медицинский персонал (раздел "XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" (код 260000а).

В соответствии с п. 1 Указания Министерства социальной защиты населения РФ N 1-31-У от 26.04.1993 г. "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Из материалов дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» в должности медицинской сестры процедурной на штатной должности в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку. Находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с уставом КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» основной является медицинская деятельность в том числе: организация и оказание лечебно-диагностической помощи больным ВИЧ-инфекцией, включая диспансерное наблюдение, лечение ВИЧ-инфекций, вторичных и сочетанных с ВИЧ инфекцией заболеваний, проведение антиретровирусной терапии, мониторинг за лечением ВИЧ-инфекции…. проведение клинической лабораторной диагностики, включающей скрининговые исследования и окончательную лабораторную диагностику ВИЧ-инфекции, диагностику вторичных и сопутствующих заболеваний, лабораторный контроль за диспансеризацией больных ВИЧ-инфекцией….

Согласно должностной инструкции медицинская сестра процедурного кабинета производит взятие крови из вены для проведения ИФА на АТ к ВИЧ, серологических, биохимических, иммунологических и других видов исследования. Осуществляет доставку крови в лабораторию (п.2.3). Строго соблюдает асептику и антисептику, технологию проведения процедур и манипуляций. Осуществляет мероприятия по соблюдению всех инструкций по профилактике пост-инъекционных осложнений, анафилактического шока, гепатита, ВИЧ-инфекций и др. (п.2.4). Строго соблюдает санитарно-эпидемический режим, носит спецодежду, соответствующую требованиям процедурного кабинета (п.2.7). Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов (п.2.8)

КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» в ходе рассмотрения дела представлен письменный отзыв на иск, в котором указано, что истец имеет непосредственный контакт с пациентами ежедневно (не менее 80% рабочего времени) и осуществляет забор крови с 08:40 до 12:30, с 13:00 до 15:00, с 15:30 до 15:45 занимается подготовкой отходов класса В к утилизации.

Как показали в судебном заседании свидетели – старшая медсестра Центра ФИО5 и медсестра Центра ФИО6, работа истицы непосредственно связана с забором крови у инфекционно больных пациентов, значительная часть из которых принимает наркотические вещества, в связи с чем присутствует постоянный риск заражения ввиду их неадекватного поведения в момент взятия крови.

Коллективными договорами предусмотрены перечни должностей, при замещении которых предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях – 14 дней, среди которых должность медицинской сестры процедурной.

В соответствии с трудовым договором ФИО1 дополнительно установлена надбавка 80% за вредные условия труда.

Как следует из карты аттестации рабочего места по условиям труда № медицинской сестры. Лечебный отдел. Кабинет №, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3,2, что отнесено к вредным условиям труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работа ФИО1 в должности медицинской сестры процедурного кабинета связана с непосредственным обслуживанием больных в инфекционном учреждении, что предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица наименования специального кода не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку это является виной работодателя и не может повлиять на осуществление истицей прав, предоставленных ей законодательством.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось основное место работы, начислялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Указанные периоды должны приравниваться к периоду фактической работы, в течение которой они имели место быть.

Таким образом, требования истца о включении в льготный стаж периода работы в должности медицинской сестры процедурного кабинета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кроме периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, на момент достижения истцом 50-летнего возраста, продолжительность стажа работы по Списку №2 составляла более 12 лет 6 месяцев, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика суд взыскивает в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края №203.2.7 от 30.10.2017 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1

Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы в КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» в должности медицинской сестры процедурного кабинета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь Т.Н. Янченко