Решение № 2-642/2023 2-642/2023~М-460/2023 М-460/2023 от 11 мая 2023 г. по делу № 2-642/2023

Дело № 2-642/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Федяковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тереховой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Гигантовского сельского поселения заинтересованные лица Управление имущественных отношений Сальского района, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Росткадастр по Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гигантовского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект, ссылаясь на то, что Администрация Гигантовского сельского поселения в январе – апреле 2018 года поставила на учёт, как бесхозяйные объекты недвижимого имущества в Сальском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области сооружения:

пешеходная дорожка, протяженностью 3088м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 1350м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 543м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 1175м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 4324м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

Указанные объекты недвижимости никогда не были ни в чьей-либо собственности и не имели технической документации. В настоящее время, после изготовления технической документации, указанные объекты эксплуатируются и находятся в удовлетворительном состоянии.

На сегодняшний день остро стоит вопрос о ремонте и дальнейшей эксплуатации этого имущества, осуществлять который вправе соответствующая организация по возмездному договору и только с предоставлением документов, подтверждающих право пользования, владения и распоряжения объектом недвижимого имущества муниципального образования «Гигантовского сельское поселение».

В местной газете «Сальская степь» № от 03.04.2019 года Администрация Гигантовского сельского поселения опубликовала объявление о бесхозяйных объектах. С момента публикации объявления, обращения лиц, претендующих на имущество, в администрацию не поступало. В течение года с момента постановки на учет как бесхозяйного никто своих прав на данные объекты не заявил.

Спор о праве отсутствует.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, п. 3 ст. 225 ГКРФ.

Согласно п.1 ст. 29 Устава Муниципального образования «Гигантовского сельского поселения», администрация Гигантовского сельского поселения является исполнительно распорядительным органом Муниципального образования «Гигантовское сельское поселение».

Истец признать за муниципальным образованием «Гигантовское сельское поселение» Сальского района Ростовской области, право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

пешеходная дорожка, протяженностью 3088м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 1350м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 543м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 1175м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 4324м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

Представитель заявителя Администрации Гигантовского сельского поселения в судебное заседание не явился, заявитель в порядке ст. 113 ГПК РФ извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представители заинтересованных лиц Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области, Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 190-193), о причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления имущественных отношений Сальского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в порядке ст. 113 ГПК РФ, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований (л.д.176).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает, заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580 "Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи" и Положением «О принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи" бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.В соответствии о ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; и т.д.

В силу ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Уставу Администрация Гигантовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Муниципального образования «Гигантовское сельское поселение».

Судом установлено, что Администрацией Гигантовского сельского поселения была проведена работа по выявлению бесхозяйного имущества, в результате которой выявлены объекты недвижимого имущества:

пешеходная дорожка, протяженностью 3088м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 1350м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 543м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 1175м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 4324м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

Указанные объекты по заявлению администрации Гигантовского сельского поселения был принят на учет Сальским отделом Федеральной регистрационной службы как бесхозяйный 21.02.2018 и 01.03.2018, 23.04.2018, 19.02.2018, (л.д. 7-11).

В местной газете «Сальская степь» № от 2019 Администрация Гигантовского сельского поселения опубликовала объявление о бесхозяйном имуществе. С момента публикации объявления, обращений лиц, претендующих на имущество, в администрацию не поступало (л.д. 159).

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что указанное имущество в реестре муниципального имущества муниципального образования «Гигантовского сельское поселение» не значится, не значится в базе данных реестра областного имущества, бесхозяйное имущество было поставлено на учет Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, о чем в материалах дела имеются соответствующие выписки, в течение года с момента постановки на учет названного бесхозяйного имущества о правах на него никем не заявлялось, суд считает требования заявителя удовлетворить и признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Гигантовское сельское поселение» на объекты бесхозяйного недвижимого имущества:

пешеходная дорожка, протяженностью 3088м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 1350м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 543м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 1175м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 4324м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Гигантовское сельское поселение» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

пешеходная дорожка, протяженностью 3088м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 1350м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 543м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 1175м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

пешеходная дорожка, протяженностью 4324м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>,

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись