Решение № 2-1555/2019 2-1555/2019~М-775/2019 М-775/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-1555/2019

Дело №2-1555/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 апреля 2019 года г.Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Науменко М.А.

при секретаре судебного заседания Ласковой Л.Ю.,

с участием представителя истца ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области" Марфина В.Н. по доверенности от 01.02.2019 года,

в отсутствие ответчика Матрашилова Н.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения "2 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области" к Матрашилову Никите Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>" на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>" и Матрашиловым Н.В. заключен договор № найма служебного жилого помещения, по условиям которого нанимателю была предоставлена однокомнатная <адрес> здании пожарного депо по адресу: <адрес>, общей площадью 34,76 кв.м для временного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Матрашилов Н.В. зарегистрирован по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ Матрашилов Н.В. уволен с должности старшего мастера газодымозащитной службы пожарно-спасательной части № ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>".

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>" и Матрашиловым Н.В. подписано соглашение о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Дело инициировано иском ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>", которое просит суд признать Матрашилова Н.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также обязать Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> снять Матрашилова Н.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Марфин В.Н. иск поддержал в полном объеме.

Ответчик Матрашилов Н.В. в судебное заседание не явился, позицию относительно заявленных требований не выразил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>" на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права 31-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ "О реорганизации государственных учреждений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации" с приложениями).

Право собственности Российской Федерации на данный объект недвижимости подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Матрашилов Н.В. принят на работу в ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>" в должности старшего мастера газодымозащитной службы.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>" и Матрашиловым Н.В. заключен договор № найма служебного жилого помещения, по условиям которого нанимателю была предоставлена однокомнатная <адрес> здании пожарного депо по адресу: <адрес>, общей площадью 34,76 кв.м для временного проживания. В силу прямого указания в п. 5 договора он заключен на время прохождения службы в МЧС по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Матрашилов Н.В. зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается карточкой регистрации.

Приказом №-НС от ДД.ММ.ГГГГ Матрашилов Н.В. уволен с должности старшего мастера газодымозащитной службы пожарно-спасательной части № ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>".

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>" и Матрашиловым Н.В. подписано соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 соглашения все обязательства сторон по договору прекращаются с момента его расторжения и возврата жилого помещения по акту приема-передачи.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, возвращено Матрашиловым Н.В. наймодателю ФГКУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>" по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение об условиях и порядке пользования спорным жилым помещением на последующий период после ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком не заключалось.

Ответчик Матрашилов Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении фактически не проживает, ключи от него возвратил наймодателю, спорную квартиру по назначению не использует, расходов по содержанию недвижимого имущества не несет, выезд ответчика носит постоянный (не временный) характер, жилое помещение возвращено наймодателю по акту приема-передачи, обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ прекращены в установленном законом порядке - путем составления соглашения, подписанного обеими сторонами, что подтверждается объяснениями представителя истца в судебном заседании, представленными суду письменными доказательствами, а также показаниями свидетеля ФИО5

Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля не имеется, поскольку он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, данные им показания последовательны и согласуются с другими доказательствами по делу, противоречий не установлено.

Доказательств того, что ответчик пытался вселиться в квартиру и ему были созданы в этом препятствия, не представлено.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ). Регистрация по месту жительства является лишь одним из доказательств, отражающих факт проживания гражданина по конкретному адресу, носит уведомительный характер и может не отражать действительные обстоятельства.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Для ответчика спорное жилое помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания.

В соответствии с ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.ч.1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным кодексом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения в праве предоставить во владение или пользование принадлежащие ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином основании, а так же юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренных законом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Сохранение регистрации ответчика в спорной квартире, принадлежащей истцу на праве оперативного управления, приводит к ущемлению правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных законом оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением без сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением на определенный срок.

Оснований для принятия решения об обязании Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> снять Матрашилова Н.В. с регистрационного учета по указанному адресу не усматривается.

Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции Статья 4. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, утвержденными Правительством России от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения. По данному делу истцом не предоставлено доказательств обращения в Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> с соответствующим требованием и последующего необоснованного и немотивированного отказа указанного органа в выполнении требований истца, Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ответчиком по делу не заявлен, в связи с чем на данный момент отсутствуют основания для возложения обязанности на указанный орган в судебном порядке настоящим решением.

В силу ст.103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19, п.п.15 п.1 ст.333.36 НК РФ, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск федерального государственного казенного учреждения "2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>" к Матрашилову Никите Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Матрашилова Никиту Владимировича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Матрашилова Никиты Владимировича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Старооскольского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения подать в Старооскольский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Науменко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.