Решение № 2А-584/2017 2А-584/2017~М-569/2017 М-569/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-584/2017

Мотивированный текст решения

изготовлен 24.07.2017

Дело №2а-584/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Качканар 24 июля 2017 года

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Куневой Е.А.,

при секретаре Ивановой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора гор. Качканара Мирошник П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению

Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

установил:

начальник МО МВД России «Качканарский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что решением Качканарского городского суда Свердловской области от 26.05.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, в течение которого на него возложены административные ограничения в виде: 1) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, 2) запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, 3) обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 02 раза в месяц.

07.10.2014 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы, условно-досрочно сроком на 01 год 07 месяцев 22 дня, по окончании которого 15.06.2016 был поставлен на учет в отделении УУП МО МВД России «Качканарский», где ему были разъяснены административные ограничения, установленные судом, и обязанности, установленные законом, а также разъяснена ответственность за их неисполнение.

За время нахождение под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал нарушения административных ограничений, установленных ему судом, и обязанностей, установленных законом, за что привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, в целях осуществления профилактической работы, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и преступлений, представитель административного истца МО МВД России «Качканарский» просит суд установить ему дополнительные административное ограничение в виде: 1) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, 2) запрета на выезд за пределы гор. Качканара без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Качканарский», административный ответчик ФИО1 не явились, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом, административный ответчик ФИО1 требования МО МВД России «Качканарский» об установлении ему дополнительных административных ограничений признал в полном объеме.

Прокурор Мирошник П.А. в судебном заседании просил исковые требования МО МВД России «Качканарский» удовлетворить в полном объеме, считая их законными и обоснованными.

По ходатайству сторон, с согласия прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 указанного Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Установление ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета выезда за пределы муниципального района, к которому относится место жительства без разрешения органа внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки для регистрации от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в силу положений частей 1 и 2 статьи 4 указанного Федерального закона, является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. При этом, установление дополнительных административных ограничений является правом суда, а не обязанностью.

В судебном заседании установлены, подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Решением Качканарского городского суда Свердловской области от 26.05.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, в течение которого на него возложены административные ограничения в виде: 1) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, 2) запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, 3) обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 02 раза в месяц, решение вступило в законную силу 07.06.2016 (л.д.12).

15.06.2016 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Качканарский» (л.д.13), где ему были разъяснены административные ограничения, установленные судом, и обязанности, установленные законом, а также разъяснена ответственность за их неисполнение (л.д.14-16).

За время нахождение под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал нарушения ограничений, установленных ему судом, и обязанностей, установленных законом, за что привлекался к административной ответственности.

Так, за период с 09.7.2016 по 14.06.2017 ФИО1 совершил 3 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, связанных с нарушением им административных ограничений (чч. 1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ), за что подвергался административным наказаниям в виде предупреждения, штрафа и обязательных работ (л.д.20-22).

Согласно характеристике инспектора по административному надзору МО МВД России «Качканарский» ФИО2, ФИО1, несмотря на предпринятые профилактические меры, продолжает нарушать административные ограничения, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в алкогольном опьянении склонен к совершению противоправных деяний, поступали жалобы от его супруги (л.д.23).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, находясь под административным надзором, не исполняет должным образом возложенные на него административные ограничения, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установления ему на срок административного надзора дополнительных административных ограничений, указанных в заявлении.

Установление ФИО1 дополнительных административных ограничений при административном надзоре будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: 1) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 07:00, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) запрета на выезд за пределы гор. Качканара Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб и (или) представления в Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья Качканарского

городского суда Е.А. Кунева