Решение № 2-А-1312/2019 2А-1312/2019 2А-1312/2019~М-689/2019 М-689/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-А-1312/2019




Дело № 2-а-1312/19


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2019 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Василюк Э.М.

с участием прокурора ФИО4

представителя административного истца ФИО7

административного ответчика ФИО1

при ведении аудиопротоколирования,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО5 к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:


Врио начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО5 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 05.08.2013г. осужден Центральным районным судом <адрес> АРК за совершение преступления, предусмотренного ст.187 ч.2 УК Украины к восьми годам лишения свободы. 01.07.2014г. постановлением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым приговор от 05.08.2013г. приведен в соответствие с законодательством РФ, ФИО1 считается осужденным по ст.162 ч.1 УК РФ к восьми годам лишения свободы.

Согласно постановления Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от 01.07.2014г. изменено, снижено наказание до 5 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбыл наказание в ФКУ СИЗО-1 <адрес> откуда освобожден 10.032016 г. на основании постановления Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от 25.02.2016г. условно-досрочно на 1 год 16 дней.

14.03.2016г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес>.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Центрального районного суда <адрес> ему установлен административный надзор на один год с установлением соответствующих ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 пять раз привлечен к административной ответственности: постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей; постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей (дело №); постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей (дело №); постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей(дело №); постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей (дело №); постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей (дело №).

На основании изложенного, административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, одновременно установив следующие ограничения: обязательная регистрация в Отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> 4 раза в месяц – каждый первый, второй, третий, четвертый понедельник месяца с 09.00 часов до 18.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за пределы Республики Крым без разрешения начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес>. Срок продления административного надзора просили исчислять с 08.08.2019г.

В судебное заседание представитель административного истца -отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО7 поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании заявленный требования поддержала, считала необходимым продлить административный надзор.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против продления административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и имеющиеся в нем доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 05.08.2013г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Центральным районным судом <адрес> АРК за совершение преступления, предусмотренного ст.187 ч.2 УК Украины к восьми годам лишения свободы.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от 01.07.2014г. приговор суда от 05.08.2013г. приведен в соответствие с законодательством РФ, ФИО1 считается осужденным по ст.162 ч.1 УК РФ к восьми годам лишения свободы.

Согласно постановления Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от 01.07.2014г. изменено, снижено наказание до 5 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от 25.02.2016г. освобожден условно-досрочно на 1 год 16 дней.

14.03.2016г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес>.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Центрального районного суда <адрес> ему установлен административный надзор на один год с установлением соответствующих ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 пять раз привлечен к административной ответственности: постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей; постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей (дело №); постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей (дело №); постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей(дело №); постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей (дело №); постановлением Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО6 от 19.12.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей (дело №)..

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что административный ответчик подпадает под признаки лица, в отношении которого может быть установлен и, соответственно, продлен административный надзор.

Административные правонарушения, за совершение которых административный ответчик был привлечен к административной ответственности в течение одного года пребывания под административным надзором, относятся к правонарушениям против порядка управления.

Следовательно, имеют место обстоятельства, установленные ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, для продления административного надзора.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено неоднократное совершение административным ответчиком в течение одного года административных правонарушений против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждены судебными актами, что с очевидностью свидетельствует о наличии оснований для продления административного надзора в отношении ФИО1

Как указывалось выше на основании решения Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от 27.07.2018г. (вступило в законную силу 08.08.2018г.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год – до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязательная регистрация в Отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> 4 раза в месяц – каждый первый, второй, третий, четвертый понидельник месяца с 09.00 часов до 18.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за пределы Республики Крым без разрешения начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес>.

Ввиду изложенного, установление указанных ограничений при продлении срока административного надзора суд полагает обоснованным. Требований об установлении дополнительных ограничений заявлено не было.

В части установления срока продления административного надзора, суд исходит из положений части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, согласно которой в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд полагает, что продление административного надзора на срок шесть месяцев является обоснованным.

Определяя срок продления административного надзора, а также применимые к административному ответчику в связи с этим ограничения, суд также учитывает, в том числе, данные, характеризующие личность административного ответчика.

Так, согласно предоставленной характеристике по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. В конфликтных ситуациях с соседями, злоупотреблении алкогольной продукции и употреблении наркотических средств замечен не был. Ранее привлекался к административной ответственности, связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает. Жалоб и сообщений на ФИО1 от соседей в правоохранительные органы не поступило.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (п. 23).

В связи с тем, что решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от 27.07.2018г. вступило в законную силу 08.08.2018г., а срок административного надзора установлен до 08.08.2019г., срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.г.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в случае наличия оснований для отмены или дополнения ранее установленных ограничений орган внутренних дел может в последующем обратиться в суд с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Врио начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО5 к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09.08.2019г.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения:

обязательная регистрация в Отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> 4 раза в месяц – каждый первый, второй, третий, четвертый понедельник месяца с 09.00 часов до 18.00 часов;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23.00 часов до 06.00 часов утра;

запрет выезда за пределы Республики Крым без разрешения начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года



Суд:

Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

ОП №3 Центральный (подробнее)

Судьи дела:

Благодатная Елена Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ