Решение № 2-28/2020 2-28/2020(2-938/2019;)~М-809/2019 2-938/2019 М-809/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-28/2020

к делу №2-28/20 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Адыгейск 20 февраля 2020 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Чич А.Х.,

при секретаре Гузиек А.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца ФИО1, - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации и войсковой части – полевая почта <данные изъяты> о взыскании морального и материального вреда, а также убытков причиненных преступлением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации и войсковой части – полевая почта 66431 о взыскании морального и материального вреда, а также убытков причиненных преступлением.

В обоснование исковых требований указала, что она, является матерью военнослужащего ФИО2, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при прохождении военной службы по призыву в войсковой части 66431. Согласно п. 3 ст. 8 Закона 166-ФЗ, «В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин... нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: родители военнослужащих, погибших, умерших) в период прохождения военной службы по призыву..., если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 4 ст. 23 Закона 166-ФЗ, пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

На основании ст. ст. 21 и 23.1 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» (до 12.01.1995 года Закона СССР от 01.08.1989 года N 313-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения"), истец имеет право и является получателем ежемесячных денежных выплат, осуществляемых Управлением труда и социальной защиты населения и Пенсионным фондом.

Указывает, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, право на получение пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячных денежных выплат возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 50 лет).

ФИО1 направила заявление командованию войсковой части <данные изъяты> с просьбой о выдаче извещения и выписки из приказа о гибели сына при исполнении обязанностей воинской службы для оформления пенсии по потере кормильца, однако ответчик отказал, мотивируя тем, что ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения.

Решением Ленинского районного суда города Владикавказа от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт гибели ФИО2 - сына истца, наступившей ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей воинской службы.

Смерть ФИО2 наступила в результате заболевания, полученного в период прохождения военной службы, являющегося военной травмой.

Этим же решением суда позиция командования в.ч. <данные изъяты> о том, что ФИО2 не признается погибшим при исполнении обязанностей военной службы, признана несостоятельной. Суд своим решением обязал войсковую часть 66431 выдать истцу приказ об исключении ее сына ФИО2 из списков части. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение суда командованием войсковой части <данные изъяты> также не исполнено, соответствующий приказ истец не получил. 29.06.2012 года от военного комиссариата Республики Адыгеи была получена справка, на основании которой истцу были назначены пенсионным фондом и управлением соцзащиты населения соответственно пенсия по потере кормильца и выплаты соответствующих льгот, которые она получает с 04 июля 2012 года. В 2018 году истец на свои многочисленные запросы из Центрального архива МО РФ получил приказ за №, на который, в свою очередь, ранее ссылалось командование в.ч. <данные изъяты> и который за подписью командира в.ч. <данные изъяты> должна была получить ФИО1 для назначения ей соответствующих социальных выплат и пенсионного обеспечения. В данном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ не было указано о гибели ФИО2, что послужило основанием для обращения в правоохранительные органы за установлением виновных лиц. 03 июля 2019 года ст. следователем военного следственного отдела СК РФ по Владикавказскому гарнизону по заявлению ФИО1 о привлечении к уголовной ответственности командира в.ч. <данные изъяты> полковника запаса ФИО5 проведена проверка и вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, то есть, по нереабилитирующим основаниям. В описательно-мотивировочной части постановления указано на установление признаков совершения ФИО5 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, в связи с умышленным изданием и подписанием незаконного приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ, на признание им своей вины в полном объеме. ФИО5 выразил согласие с принятым решением об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности.

Согласно сведений Управления Пенсионного фонда в Теучежском районе ГУ по Республике Адыгея, размер пенсии по случаю потери кормильца составляет 10 567 рублей 68 копеек, размер ежемесячной денежной выплаты (ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах») составляет 4 052 рубля 40 копеек.

Согласно сведений Управления труда и соцзащиты населения по Теучежскому району, размер ежемесячной денежной выплаты (ст. 21 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах») по оплате жилья и коммунальных услуг (ст. 21 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах») составляет: 742 рубля 02 копейки.

Срок, в течение которого истец вправе был получать пенсию по случаю потери кормильца с 1 апреля 1998 года по июнь 2012 года включительно составляет 14 лет и 3 месяца, то есть, 171 календарный месяц.

Срок, в течение которого истец вправе был получать ежемесячную денежную выплату (ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах») с 1 января 2005 года по июнь 2012 года составляет 7 лет и 6 месяцев, то есть, 90 календарных месяцев.

Срок, в течение которого истец вправе был получать ежемесячную денежную выплату (ст. 21 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах») с 1 апреля 1998 года по декабрь 2012 года включительно составляет 14 лет и 9 месяцев, то есть, 177 календарных месяцев.

Сумма выплат, подлежащих взысканию, составляет:

171 х 10 567,68 = 1 807 073 (один миллион восемьсот семь тысяч семьдесят три) рубля.

Сумма ежемесячной денежной выплаты, подлежащей взысканию, составляет:

90 х 4052,4 - 364 716 (триста шестьдесят четыре тысячи семьсот шестнадцать) рублей.

Сумма ежемесячной денежной выплаты, подлежащей взысканию, составляет: 177 х 742,02 = 131 337 (сто тридцать одна тысяча триста тридцать семь) рублей.

В связи с тем, что истец, несмотря на предпринимаемые действия (переписка и поездки, встречи с должностными лицами архива Министерства Обороны и т.п.), на протяжении долгого времени (с момента гибели сына и до ДД.ММ.ГГГГ) не мог получить соответствующий приказ по вине командования войсковой части <данные изъяты> необходимого для предоставления в Управление Пенсионного фонда и Управление соцзащиты населения в Теучежском районе для начисления и выплат социальных пособий и пенсии согласно предоставленных государством гарантий по потере кормильца, перенесенными нравственными переживаниями из-за несправедливости, допущенными в её отношении со стороны уполномоченных государственных органов в лице Министерства Обороны как начальствующего органа по отношению к исполнителю - войсковой части <данные изъяты> считает, что она имеет право на компенсацию причиненного ей морального вреда согласно требований ст. 151 ГК РФ, который она оценивает в размере невыплаченного ей материального вреда, а именно, в размере 2 303 126 (два миллиона триста три тысячи сто двадцать шесть) рублей.

В судебном заседании ФИО1, и ее представитель ФИО3 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика войсковой части – полевая почта <данные изъяты> по доверенности, в судебное заседание не явился, в возражениях направленных в адрес суда просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что согласно расчета требований, содержащихся в исковом заявлении, началом выплат указанно 1 апреля 1998 года. 29 июня 2012 года от военного комиссариата Республики Адыгея была получена справка, на основании которой истцу были назначены пенсионным фондом и управлением соцзащиты населения соответственно пенсия по потери кормильца и выплаты соответствующих льгот, которые она получает с 4 июля 2012 года. Приводя положения ст. ст. 15, 16, 1064, 1069 ГK РФ истец приходит к выводу о причинно-следственной связи нарушений командования войсковой части <данные изъяты> (МСП) с неполучением ей выплат указанных в исковых требований. В месте с тем, приобретения статуса ветерана боевых действий, а также приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца носит заявительный характер, вместе с тем истцом не приводится доказательств об обращении ее в соответствующие организации, в том числе пенсионного фонда с требованием установить ей выплату по случаю потери кормильца до 1 апреля 1998 года (по достижению пенсионного возраста). Нет сведений и об обращениях ФИО1 заявлением о получении выплат и льгот в рамках действующего законодательства РФ «О ветеранах» с 1 апреля 1998 года и с января 2005 года. При таких обстоятельствах, временные показатели в период которых ФИО1 имела по ее мнению право, но не получала положенные выплаты не соответствуют действительности. Указанные доводы также нашли свое подтверждение и вступившим в законную силу определением Верховного суда Республики Адыгея от 30 ноября 2014 года, в котором суд сделал следующий вывод - «Таким образом, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца у ФИО1 возникло с момента вступления решения Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания, от ДД.ММ.ГГГГ». Истцом не представлены сведения об обращении за получением отраженных в исковом заявлении требований в пенсионный фонд и получения по итогам рассмотрения заявления того или иного решения. Нарушений со стороны командования войсковой части - полевая почта <данные изъяты> в части не выдачи после вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания от 17 мая 20 11 года также нет. Командование части не располагало сведениями, о том каким приказом командира войсковой части <данные изъяты> (МСП) был исключен ФИО2 из списков личного состава части. В свою очередь, из поступивших с архива МО РФ сведений следовало, что указанный приказ от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информации об исключении военнослужащего из списков личного состава. Данные обстоятельства также нашли подтверждение в постановлении следователя военного следственного отдела СК РФ по Владикавказскому гарнизону об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности от 3 июля 2019 года. 26 ноября 2018 года в дополнение к своему письму за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, военным прокурором гарнизона войсковая часть полевая почта <данные изъяты> направлены копии запроса и ответа из Филиала Центрального архива (Министерства обороны Российской Федерации) от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в приказе командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ отражено воинское звание, фамилия, с именем и отчеством, а также должность рядового ФИО2. Несмотря на то, что данный приказ не содержал сведений об исключении рядового ФИО2 из списков личного состава воинской части, он являлся последним правовым актом командования мотострелкового полка, изданным в отношении ФИО2 после его смерти, а именно после ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание изложенное, командованием войсковой части - полевая почта <данные изъяты> принято решение о внесении изменений в приказ командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнив его содержание сведениями об исключении рядового ФИО2 из списков личного, состава воинской части, с отражением в нем требований отраженных в решении Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ по доверенности, в судебное заседание не явился, в возражениях направленных в адрес суда просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что вступившим в законную силу решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (Судья Тлецери Х.А.) частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к войсковой части <данные изъяты> и Министерству обороны Российской Федерации. С Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО8 взыскана компенсация морального вреда в размере 700 000 рублей. В основе указанного судебного решения был положен факт смерти военнослужащего ФИО2, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при прохождении военной службы по призыву в войсковой части <данные изъяты>. В рамках гражданского дела не представлены какие-либо доказательства о виновных действиях (бездействии) должностных лиц войсковой части - полевая почта <данные изъяты> и Министерства обороны Российской Федерации, не установлена причинная связь между неправомерными действиями должностных лиц указанных структурных подразделений Министерства обороны Российской Федерации и причинённым моральным вредом; не установлена вина причинителя вреда. Возможность компенсации морального вреда, на основании главы 59 ГК РФ исключается, если не представляется возможным установить непосредственного причинителя вреда, а также его вину. Так как требования предъявляются к государственному органу исполнительной власти - Министерству обороны Российской Федерации, требования о взыскании компенсации морального вреда без предоставления соответствующего судебного решения (приговора суда или постановления к привлечению к административной ответственности) является недопустимым. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт гибели сына истца ФИО1 - ФИО2, наступившей ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы. После получения от военного комиссариата Республики Адыгея справки от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была назначена пенсионным фондом и управлением социальной защиты населения соответствующая пенсия по потери кормильца и выплаты соответствующих льгот, которые она получает с 4 июля 2012 года. Фактически с указанного момента ее право было реализовано. Не представлено доказательств виновности должностных лиц воинской части и Министерства обороны РФ в нарушении ее прав, не позволивших ей получать указанные выплаты ранее, учитывая тот факт, что получение социальных льгот, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" связаны с заявительным характером их реализации. Кроме того, согласно имеющегося в материалах дела письма Военного прокурора гарнизона (войсковая часть - полевая почта <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в входе проверки сведений о поступлении в войсковую часть - полевая почта 66431 обращений ФИО1 не установлено. Доводы истца носят декларативный характер, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не содержат в себе необходимой совокупности оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

В судебном заседании установлено, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Так, исковые требования ФИО1 к воинской части полевая почта <данные изъяты> о взыскании: пенсии по случаю кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2012 года включительно; ежемесячной денежной выплаты на основании ст. 23.1 Закона №5-ФЗ «О ветеранах» за период с 01.01.2005 года по июнь 2012 года включительно; ежемесячной денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг на основании ст. 21 Закона №5-ФЗ «О ветеранах» за период с 01.04.1998 года по 2012 год включительно, разрешены апелляционным определением Верховного суда Республики Адыгея от 30.09.2014 года.

В связи с изложенным, производство по данному гражданскому делу в части указанных выше исковых требований ФИО1 к воинской части полевая почта <данные изъяты> подлежит прекращению на основании ст. 220 ГПК РФ.

Исковые требования ФИО1 к воинской части полевая почта <данные изъяты>, о взыскании компенсации морального вреда в размере 2303126 рублей причиненного ей отказом в выдаче выписки из приказа о гибели ее сына при исполнении им обязанностей военной службы, в связи с чем, ей не была своевременно назначены и выплачены пенсия по случаю потери кормильца за период с апреля 1998 года по июнь 2012 года включительно, а также другие денежные выплаты, предусмотренные законом, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 151, 1099 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как установлено в судебном заседании, и это вытекает из исковых требований истицы, выписка из приказа о гибели ее сына при исполнении им обязанностей военной службы ей была необходима для приобретения ею имущественного права, т.е. для назначения и выплаты ей пенсии и других денежных выплат, т.е. бездействия воинской части повлекли нарушение имущественных прав ФИО1, за что законом, в таком случае, компенсация морального вреда не предусмотрена. Следовательно, требование ФИО1 в этой части не основано на законе, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Как установлено в судебном заседании, апелляционным определением Верховного суда Республики Адыгея от 30.09.2014 года определено, что право ФИО1 получать пенсию по случаю потери кормильца, а также, предусмотренные федеральным законом денежные выплаты, наступило не в 1998 году, как указано истицей, а с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, судебная коллегия взыскала с ответчика - воинской части в пользу ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца и другие, предусмотренные законом выплаты, в соответствии со ст. 23.1, 21 Закона №5-ФЗ «О ветеранах», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем восстановила нарушенные права истицы.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 05.02.2015 года, с Министерства Обороны РФ в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 700000 рублей, причиненного гибелью сына при прохождении военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 220 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к воинской части полевая почта <данные изъяты> о взыскании компенсации морального вреда в размере 2303126 рублей, отказать ввиду необоснованности.

В части исковых требований ФИО1 к воинской части полевая почта <данные изъяты> взыскании: пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2012 года включительно; ежемесячной денежной выплаты на основании ст. 23.1 Закона №5-ФЗ «О ветеранах» за период с 01.01.2005 года по июнь 2012 года включительно; ежемесячной денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг на основании ст. 21 Закона №5-ФЗ «О ветеранах» за период с 01.04.1998 года по декабрь 2012 год включительно, производство по делу прекратить на основании ст. 220 ГПК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, которое изготовлено 25.02.2020 года.

Председательствующий А.Х. Чич

Копия верна: А.Х. Чич