Решение № 2А-1943/2019 2А-1943/2019~М-2204/2019 М-2204/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-1943/2019

2а-1943/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 06 декабря 2019 года

Судья Томского районного суда Томской области Герасимова К.Ю. с участием прокурора Лабазановой А.М.,

при секретаре Коломиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком па 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 27 августа 2027 года. Срок административного надзора просит исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ. Просит установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1; (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования «Томский район» и муниципального района «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел или если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден приговором Томского районного суда Томской области от <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде 8 (восьми) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Томского районного суда Томской области от <данные изъяты> ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений. Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области <данные изъяты> по постановлению Асиновского городского суда Томской области от <данные изъяты> года условно - досрочно на 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев 22 (двадцать два) дня. Срок условно - досрочного освобождения у административного ответчика заканчивается 19 августа 2021 года. При освобождении в отношении ФИО1 административный надзор не устанавливался. За время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик ФИО1 имел 1 (одно) взыскание, за нарушение формы одежды. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду правами начальника исправительного учреждения трижды поощрялся. Согласно предоставленной бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району административный ответчик ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми и ведущими аморальный образ жизни. После последнего освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ФИО1 к административной ответственности не привлекался, в нарушении общественного порядка замечен не был. Жалоб со стороны жителей села и Администрации сельского поселения на ФИО1 не поступало, Однако требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлен надлежащим образом, о чем представлена расписка.

Административный истец также в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Прокурор полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Томского районного суда Томской области от 27.05.2013 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Преступление предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ ФИО1 совершил при наличии опасного рецидива преступлений. Данный приговор вступил в законную силу 06 июня 2013 года.

В соответствии с п. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области 27 августа 2019 года по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 12 августа 2019 года условно - досрочно на 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев 22 (двадцать два) дня.

Таким образом, срок погашения судимости необходимо исчислять с 27.08.2019.

Как следует из приговора Томского районного суда Томской области от 27.05.2013 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ совершено ФИО1 в период времени с 13.02.2013 до 15.02.2013.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, т.е. после 27.08.2027.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

По постановлению Асиновского городского суда Томской области от 12 августа 2019 года ФИО1 освобождён от отбытия наказания условно - досрочно на 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев 22 (двадцать два) дня (19.08.2021).

На период условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы ФИО1 были установлены следующие: поставить в известность специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осуждённых о своём месте жительства, не менять места жительства без уведомления данного органа и периодически проходить регистрацию в установленные указанном органом дни.

В соответствии с п. 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В связи с чем срок административного надзора следует исчислять с 19 августа 2021 года (то есть после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре устанавливаются административные ограничения.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч.1 ст.4 Закона.

В силу п.1 ч.2 ст.4 указанного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно предоставленной бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району административный ответчик ФИО1 постоянной работы не имеет, перебивается временными заработками, <данные изъяты><данные изъяты>. За время проживания в <данные изъяты> зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми и ведущими аморальный образ жизни. После последнего освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ФИО1 к административной ответственности не привлекался, в нарушении общественного порядка замечен не был. Жалоб со стороны жителей села и Администрации сельского поселения не поступало.

Исходя из имеющихся в материалах дела сведений об образе жизни и поведении ФИО1 суд устанавливает ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования «Томский район» и муниципального района «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел или если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Суд руководствуется положением части 1 статьи 5 Федерального закона и приходит к выводу о том, что срок административного надзора подлежит исчислению за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком па 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 27 августа 2027 года. Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ, то есть с 19 августа 2021 года, за вычетом срока истекшего после фактического освобождения ФИО1 от отбытия наказания.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административного ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования «Томский район» и муниципального района «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел или если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья К.Ю. Герасимова