Решение № 07-1410/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 07-1410/2025

УИД 34RS0036-01-2025-000599-53

судья Федоров А.А. дело № 07р-1410/2025


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 15 октября 2025 года

Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.А.В., действующего на основании доверенности в интересах И.С.Н, на определение судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 7 августа 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении У.С.А.,

у с т а н о в и л:

определением судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 7 августа 2025 года отказано в принятии к рассмотрению жалобы К.А.В., действующего на основании доверенности в интересах И.С.Н., на постановление старшего инспектора по Котельниковскому, Октябрьскому и Светлоярскому районов Волгоградской области по пожарному надзору по делу об административном правонарушении в отношении У.С.А., по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поданная жалоба возвращена лицу её подавшему.

Не согласившись с указанным определением, К.А.В. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой просил определение судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 7 августа 2025 года отменить, направить дело на новое рассмотрение, приводя доводы о его незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 названного Кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

Так, в силу положений части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

К числу таких лиц относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевший, их законные представители, а также их защитники и представители.

Как следует из материалов дела, должностное лицо У.С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении У.С.А. не обжаловалось.

Возвращая жалобу К.А.В., поданную в интересах И.С.Н. без рассмотрения по существу, судья Светлоярского районного суда Волгоградской области, исходил из того, что обратившееся лицо, не являющееся участником производства по делу об административном правонарушении, не относится к числу лиц, имеющих право на подачу жалобы, так как в рамках данного административного материала не следовало, что И.С.Н., является стороной, наделенной правом обжалования принятого решения о признании У.С.А. виновным в совершении административного правонарушения.

Кроме того, И.С.Н, постановлением старшего инспектора по Котельниковскому, Октябрьскому и Светлоярскому районов Волгоградской области по пожарному надзору С.Т.А. от 20 февраля 2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Было установлено, что И.С.Н. совершил правонарушение в области пожарной безопасности, допустил хранение трёх газовых баллонов с газом (пропан) внутри дома, чем нарушил Правила противопожарного режима в Российской Федерации, установленные Постановлением Правительства от 16 сентября 2020 г. № 1479.

Из буквального содержания статей 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что не вступившее в законную силу решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано только лицами, указанными в данных нормах.

Диспозиция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, тогда как последствия такого нарушения и причинно-следственную связь не относит к предмету доказывания.

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к верному выводу, о том, что И.С.Н. не является субъектом, наделенным правом на обжалование постановления в отношении должностного лица У.С.А., допустившего перекрытие проездов (дорог) на территории <адрес> в зимний период, путем установки шлагбаумов. В связи с чем правомерно отказал в принятии к рассмотрению жалобы К.А.В., действующего в интересах И.С.Н.

Предусмотренных законом оснований для привлечения этого лица к участию в производстве по делу не имелось, процессуальных нарушений норм названного Кодекса не допущено, доводы заявителя в соответствующей части построены на неверном толковании норм названного Кодекса и являются несостоятельными.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого определения судьи городского суда, не имеется.

При таких обстоятельствах, определение судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 7 августа 2025 года, не подлежит отмене, а жалоба удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

р е ш и л:

определение судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 7 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении У.С.А., - оставить без изменения, а жалобу К.А.В., действующего на основании доверенности в интересах И.С.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского областного суда подпись А.Е. Синицын