Решение № 2А-1282/2024 2А-1282/2024~М-1104/2024 М-1104/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-1282/2024

№ 2а-1282/2024

УИД 13RS0025-01-2024-001542-62

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

30 июля 2024г. г.Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н. Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Т.В. Никоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия о ликвидации некоммерческой организации Автономной некоммерческой организации «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт»,

установил:

административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось с административным исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации Автономной некоммерческой организации «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт» (далее – АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт»)

В обоснование административного иска административный истец указал, что АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт» создано 15 октября 2018г., о чем 13 ноября 2018г. внесена запись в ЕГРЮЛ. Вышеуказанной некоммерческой организацией нарушались требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В частности не с 2022 года не предоставлялись в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, документы содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по утвержденным формам. Ссылаясь на требования пункта 10 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный истец просит ликвидировать и исключить из единого государственного реестра юридических лиц АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт».

Представитель административного истца, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще. В заявлении от 18 июня 2024г. исполняющий обязанности начальника Управления, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт», руководитель автономной некоммерческой организации в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Суд приходит к следующему.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности некоммерческой организации, а также нормы, предусмотренные ее уставом и иными учредительными документами.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, определяет Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 13.07.2024) «О некоммерческих организациях».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Судом установлено, что директором АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт» является ФИО1, что подтверждается решением №1 учредителя АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт» от 15 октября 2018г.

На основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия от 06 ноября 2018г. №341-Р была осуществлена государственная регистрация АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт», внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 16 ноября 2018г., с учетным номером 1314050181.

25 апреля 2022г. АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт» поставлен на налоговый учет Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия.

Согласно принятого на учредительном собрании 15 октября 2018г. Устава АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт», организация создана в целях добровольного объединения граждан для всесторонней поддержки и консультирования людей, живущих с ВИЧ, СПИД; социальная поддержка и защита граждан, профилактика социально опасных форм поведения граждан, осуществление общественного контроля за соблюдением прав лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями.

Согласно пункту 7.1 Устава, Организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7.2 предусмотрено, что Организация также предоставляет сведения о размерах и составе имущества Организации, о её расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Минюста России от 30 сентября 2021г. №185 (ред. от 09.08.2023) «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2021 N 65199) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) некоммерческие организации представляют в Минюст России (территориальный орган) отчет о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, 27 апреля 2023г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия в адрес административного ответчика на имя директора АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт» ФИО1 (<адрес>) направлено письмо о необходимости предоставить в срок не позднее 19 июня 2023г. в Управление Министерства Юстиции РФ по Республике Мордовия отчет о своей деятельности за 2022г., а также сведения о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Статьей 18 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 10 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено, что в нарушение требований предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт» не предоставляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, орган, принявший решение о государственной регистрации данной некоммерческой организации документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно пунктам 1, 6, 7 статьи 22 Федерального закона от 08 августа 2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Поскольку при рассмотрения дела, установлены предусмотренные законом основания для ликвидации АНО «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт», вследствие чего административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия о ликвидации некоммерческой организации подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия о ликвидации некоммерческой организации Автономной некоммерческой организации «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт», удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр профилактики социально значимых болезней «Инсайт», расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированное в качестве юридического лица 13 ноября 2018г., ОГРН <***> ИНН <***> и исключить о нем сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 05 августа 2024г.