Решение № 2-1140/2019 2-1140/2019~М-892/2019 М-892/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1140/2019

Дело №2-1140/19

УИД 56RS0033-01-2019-001398-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 26 июля 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В., при секретарях Резник Е.Е., Кобелевой О.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителей третьих лиц: ФИО3 – ФИО4, ООО « ПромЭлектроТорг» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к акционерному обществу «Газпром Газораспределение Оренбург» об устранении нарушений права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился с вышеуказанным иском. В обосновании требований указал, что он является собственником объекта сети газораспределения и газопотребления ( газопровода высокого давления протяженностью 14 м, газопровода среднего давления протяженностью 345 м, газопровода низкого давления протяженностью 48м, ГРПШ-1 площадью 0,35кв.м, ГРПШ-2 площадью 0,35 кв.м). Л.Л.К. получены технические условия и заключен договор в ответчиком на подключение объекта капитального строительства (встроенного помещения №, литер В7, в здании ремонтных мастерских <адрес> с подвалом литер №), принадлежащего Л.Л.К.

Он является основным абонентом объекта капитального строительства (газопровода), своего согласие на подключение (технологическое присоединение) к своей сети газораспределения не давал, следовательно технические условия выданы филиалом АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Орске (далее Орскмежрайгаз) с нарушением пп. «ж» п.69 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее Правила № 1314).

Просит суд: устранить нарушение его прав, как собственника сети газораспределения и газопотребления; аннулировать выданные Л.Л.К. технические условия по подключению (техническому присоединению) объекта капитального строительства; обязать ответчика и третье лицо провести процедуры оформления документов по подключению объекта капитального строительства в соответствии с требованиями действующего законодательства, с получением необходимых согласий и разрешений; запретить ответчику в будущем выдавать технические условия на подключение к сети газораспределения без его согласия, как основного абонента, обязать совершать действие-согласовывать.

Определением суда от 04.07.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено ООО «ПромЭлектроТорг».

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании 04.07.2019г. он поддержал уточненные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 просила удовлетворить исковые требования. Пояснила суду, что присоединение к сети газораспределение будет осуществляться в сеть, принадлежащую Л.Л.К., которая врезана в сеть ООО «ПромЭлектроТорг». Сеть газораспределения Общества присоединено к сети, принадлежащей ФИО6 Только истец имеет точку подключения непосредственно к сети газораспределения ответчика, посредством подключения к газопроводу высокого давления. ФИО6 снижает через ШРП-1 давление газа с высокого на среднее для ООО «ПромЭлектроТорг» и Л.Л.К., следовательно истец является основным абонентом к сети которого ответчик предлагает подключить сеть Л.Л.К. В данном случае согласие основного абонента для присоединения к сети газораспределения является в силу закона обязательным. Считает, что Орскмежрайгаз незаконно выдал Л.Л.К. технические условия для присоединения к сети газораспределения, принадлежащие ему на праве собственности.

Представитель ответчика Орскмежрайгаз - ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснила суду, что 07.09.2017г. с Л.Л.К. заключен договор присоединения к сетям газораспределения. Л.Л.К. представлено разрешение ООО «ПромЭлектроТорг» на присоединение к сети газораспределения низкого давления с точной врезки к газопроводу, принадлежащему Л.Л.К.

При подготовке технических условий, был разработан наиболее оптимальный вариант №1, который согласно состоявшемуся решению апелляционной инстанции Оренбургского областного суда от 01.02.2019г. был утвержден. При этом газопровод низкого давления в рамках договора от 07.09.2017 года № о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения, будет проложен с точкой врезки в газопровод низкого давления на выходе из ШРП, принадлежащего ООО «ПромЭлектроТорг». В последующем в надземном исполнении газопровод пройдет по земельному участку, принадлежащему муниципальному образованию г. Орск.

Истец не является основным абонентом, поскольку с каждым из трех собственников газопровода заключен отдельный договор по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления и газораспределения.

Представитель третьего лица – ООО «ПромЭлектроторг» ФИО5 пояснил, что они не возражали против присоединения к сетям газораспределения на выходе из ШРП, принадлежащего на праве собственности Обществу, с точкой врезки в газопровод низкого давления принадлежащего Л.Л.К. Оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

На основании ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Частью 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

30 декабря 2013 г. Постановлением Правительства РФ № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Схожие положения содержатся в п. 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83.

При этом основным абонентом является юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления (подпункт "ж" пункта 2 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в собственности истца находится газопровод высокого давления протяженностью 14 м, газопровод среднего давления протяженностью 345 м, газопровод низкого давления протяженностью 48м, ГРПШ-1 площадью 0,35кв.м, ГРПШ-2 площадью 0,35 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>.

Л.Л.К. является долевым собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу.

Между ФИО6, Л.Л.К., ООО «ПромЭлектроторг» и Орскмежрайгаз заключены отдельные договоры по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления и газораспределения (л.д.28, 36,41,45).

Иных (совместных) договоров, которые определяли условия подключения (технологического присоединения) новых абонентов путем согласования со всеми собственниками газопровода не заключались.

03.07.2017г. Л.Л.К. обратилась в филиал АО « Газпром газораспределение Оренбург» в г. Орске (Орскмежрайгаз) с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределение помещения № литер В7, литер №, расположенный по адресу: <адрес>.

07.09.2017г. между Орскмежрайгаз и Л.Л.К. заключен договор о подключении (технологическом присоединении), согласно которому Орскмежрайгаз приняло на себя обязательство по подключению встроенного помещения к сети распределения основного абонента, принадлежащей на праве собственности или ином законном основании.

07.09.2017г. Л.Л.К. выданы технические условия на подключение объектов капитального строительства, согласно которым газопровод низкого давления в рамках договора от 07.09.2017г. № будет проложен с точкой врезки в газопровод низкого давления, принадлежащей третьему лицу на выходе из ШРП, принадлежащего ООО «ПромЭлектроторг» (ООО «Уралстройком»).

Вышеуказанные обстоятельства установлены определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 01.02.2019г., которым признано право Л.Л.К. на подключение принадлежащих ей объектов недвижимости к сетям газораспределения согласно варианту №1 технических условий, выданных Орскмежрайгаз от 07.09.2017г., следовательно в силу ст. 61 ГПК РФ, не должны доказываться вновь.

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства от 07.09.2017г. точка подключения наземного газопровода низкого давления осуществляет на выходе из газораспределительного шкафа, принадлежащего ООО «Промэлектроторг»).

Таким образом, в данном случае основным абонентом, владеющим на праве собственности объектом сети газораспределения и (или) газопотребления является ООО «ПромЭлектроторг».

Из предмета и оснований заявленных требований, требования ФИО6 фактически являются негаторным иском.

Из положений ст.12 Гражданского кодекса РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение ( п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, в предмет доказывания по негаторному иску, кроме обстоятельств наличия права собственности истца на индивидуально-определенную вещь и факта нахождения вещи во владении истца на момент подачи иска и его рассмотрения, входит факт противоправного создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом ( ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

Между тем какие-либо надлежащие и достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов истца в результате действий Орскмежрайгаз по выдаче спорных технических условий, а также по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства Л.Л.К. через газораспределительный шкаф газопровода, принадлежащего ООО «Промэлектроторг», суду не представлены и из материалов дела не следуют.

При изложенных обстоятельствах и исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, учитывая, что истец не доказал нарушение своих прав и законных интересов в результате действий по выдаче спорных технических условий, а также по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства Л.Л.К., суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО6

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к акционерному обществу «Газпром Газораспределение Оренбург» об устранении нарушений права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2019 года

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова