Решение № 12-1287/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 12-1287/2018

12-1287/2018


РЕШЕНИЕ

25 сентября 2018 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края ФИО1, с участием представителя администрации г. Владивостока по доверенности ФИО2, рассмотрев жалобу администрации г. Владивостока на постановление судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ПК от 22.08.2018 о привлечении администрации г. Владивостока к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ПК от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и к ней применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Администрация <адрес> с данным постановлением не согласна, представителем подана жалоба, в которой указано, что в соответствии с п.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ). Согласно муниципальному контракту от 16.07.2018г. №, работы по капитальному ремонту кровли жилого <адрес> в <адрес> в настоящее ведутся подрядной организацией ООО СК «ГСК»

Представитель администрации г. Владивостока настаивала на заявленных требованиях по доводам и основаниям, изложенным в жалобе.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв и копию исполнительного производства.

Выслушав представителя заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает постановление должностного лица законным и обоснованным в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 50000 до 70000 руб.

Согласно статье 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Основанием для привлечения администрации г. Владивостока к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в срок (25 дней), установленный после наложения постановлением судебного пристава отдела судебных приставов административного штрафа, администрация не исполнила содержащиеся в исполнительном листе требования неимущественного характера о возложении обязанности произвести капитальный ремонт трубопроводов сетей центрального отопления (вентиля, задвижки, сбросные вентиля), трубопровода канализации, холодного и горячего водоснабжения (вентиля, задвижки), оборудования теплового и водомерного узлов с заменой труб, вентилей и задвижек в подвальном помещении; капитальный ремонт межпанельных швов; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства в подвале и местах общего пользования; асфальтового покрытия отмостки вокруг дома, капитальные ремонт кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки в доме № 64 по ул. Добровольского в г. Владивостоке.

Указанные обстоятельства и вина администрации г. Владивостока в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами исполнительного производства, другими доказательствами по делу.

Доводы жалобы об отсутствии вины администрации г. Владивостока в совершении правонарушения являются несостоятельными и не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов настоящего дела и материалов исполнительного производства следует, что вступившее 24.03.2011 в законную силу решение о возложении на администрацию г. Владивостока обязанности по проведению капитального ремонта трубопроводов сетей центрального отопления (вентиля, задвижки, сбросные вентиля), трубопровода канализации, холодного и горячего водоснабжения (вентиля, задвижки), оборудования теплового и водомерного узлов с заменой труб, вентилей и задвижек в подвальном помещении; капитальный ремонт межпанельных швов; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства в подвале и местах общего пользования; асфальтового покрытия отмостки вокруг дома, капитальные ремонт кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки в <адрес> в <адрес> до настоящего времени не исполнено.

Доказательства, подтверждающие объективное существование уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для исполнения, администрация г. Владивостока ни судебному приставу-исполнителю, ни в суд не представила. Также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях надлежащего исполнения.

Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, отложении исполнительных действий, приостановлении исполнительного производства (статьи 37 - 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве") администрация г. Владивостока за все время нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении не инициировала.

Таким образом, обоснованность привлечения администрации г. Владивостока к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу администрации г. Владивостока на постановление судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ПК от 22.08.2018 -оставить без удовлетворения.

Постановление судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ПК от 22.08.2018г., которым администрация г. Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ- оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока ФИО1