Решение № 2-4724/2019 2-4724/2019~М-4311/2019 М-4311/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-4724/2019

К делу № 2-4724/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

26 ноября 2019г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Бузняковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в Шахтинский городской суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты», ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ФИО1 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания. Администрация г. Шахты заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ. с семьей ФИО1 состоящей из 4 человек, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 3 021 408 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация г.Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. Семья ФИО1 была переселена из ветхого помещения в пригодный для проживания жилые помещения по <адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотренные п. 2.2.2. ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения <адрес> исполнены не были. Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков». В соответствии с пунктом 2.2.1. указанного договора ответчик принял на себя обязательства в течение 3-х месяцев с даты подписания договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и предоставить указанный документ в Администрацию г. Шахты, а также принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации г. Шахты в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение <адрес>, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., а также сняться с регистрационного учета (п. 2.2.2. договора). Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора. Однако взятые на себя обязательства ФИО1 не исполнил. Договор, в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., данное Администрации г.Шахты. Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которой квартира, расположенная по адресу: г.<адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 Истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования квартирой <адрес>, прекратить право собственности ответчика на <адрес>, признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на указанное имущество.

Представитель Администрации г. Шахты – в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, по месту его жительства и регистрации. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ростовской области в г.Шахты, по. состоянию на 24.10.2019г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 24.10.1997г. зарегистрирован по адресу: <адрес> Однако судебные извещения возвращены в суд без вручения его адресату, по причине «истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 уклоняется от получения судебных извещений, которые были возвращены в суд за истечением срока их хранения, суд находит ответчика извещенным о дате и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Администрации г. Шахты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ФИО1 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания. Администрация г. Шахты заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ. с семьей ФИО1 состоящей из 4 человек, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 3 021 408 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. ФИО1 была выплачена установленная договором сумма субсидии и он с семьей переселились из ветхого помещения в пригодные для проживания жилые помещения. Однако, обязательства по договору, в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения <адрес> ответчиком исполнены не были.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора, ответчик принял на себя обязанность «в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор частая в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области (в соответствии с п.2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора, ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>

Однако, в нарушение условий договора ФИО1 не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты, безвозмездная передача указанного жилого помещения органу местного самоуправления Администрации г.Шахты.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. имеются основания для признания ФИО1 утратившим право пользования квартирой <адрес>, прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признания на него право собственности за Муниципальным образованием «город Шахты».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Шахты Ростовской области к ФИО1, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты» – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 03.12.2019г.