Постановление № 5-159/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-159/2019

Дело № 5- 159/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2019 г. г. Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Медведевой Н.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитника – адвоката Клепикова Д.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении <адрес> № 18№ и материалы административного производства по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

В суд для рассмотрения по существу поступили материалы административного дела по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что 10.07.2019 г. в 10 ч. 43 м. в г. Челябинске, на Свердловском проспекте, 8, гр-ин ФИО1 управлял транспортным средством – автобусом ПАЗ – 32054 с гос. регистрационным знаком <***> осуществляя городские пассажирские перевозки по маршруту № 8, который исключен из реестра муниципальных маршрутов, тем самым не выполнил законное требование сотрудника полиции от 10.07.2019 г. о прекращении противоправных действий, связанных с перевозкой пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 8, исключенному из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок г. Челябинска, с незамедлительным выполнением данного требования.

В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном ему правонарушении не признал, пояснив, что он в течение года работает в ООО «ВК» водителем на маршруте № 8 ЮУРГУ-ЧМК. 10.07.2019 г. был выпущен механиком на маршрут, таким образом, выполнял производственное задание.

Его защитник пояснил, что ФИО1 является наемным работником ООО «ВК», коммерческой деятельностью на регулярной основе не занимается, в связи с чем требование от 10.07.2019 г., адресованное ему о прекращении противоправных действий, связанных с регулярной перевозкой пассажиров на коммерческой основе является незаконным. Кроме того существует специальная норма - ч.4 ст. 11.30 КоАП РФ предусматривающая наступление административной ответственности за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным…

Протоколы по данной статье имеют право составлять должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта (транспортный надзор).

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

10.07.2019 г. сотрудником полиции гр-ну ФИО1 выдано требование о немедленном прекращении противоправных действий, связанных с регулярной перевозкой пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 8, который согласно Постановлению Администрации г. Челябинска от 28.02.2018 г. исключен из реестра муниципальных маршрутов.

В качестве доказательств виновности ФИО1 контролирующим органом предоставлено требование о прекращении противоправных действий, в котором указано, что согласно Постановлению Администрации г. Челябинска от 28.02.2018 г. № 73-п «О внесении изменений в постановление Администрации г. Челябинска от 24.12.2015 г. № 335-п» автобусный маршрут № 8 исключен из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок г. Челябинска автомобильным транспортом, что включает в себя прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

Однако само постановление от 28.02.2018 г. № 73-п «О внесении изменений в постановление Администрации г. Челябинска от 24.12.2015 г. № 335-п» откуда бы следовало, что маршрут № 8 исключен и реестра муниципальных маршрутов не представлено.

В качестве доказательства представлено Постановление Администрации г. Челябинска от 13.02.2019 г. № 71–п о внесении изменений в постановление Администрации г. Челябинска от 24.12.2015 г. № 335-п, в тексте которого имеется указание о том, что настоящим постановлением следует считать утратившим силу постановление Администрации г. Челябинска от 24.12.2015 г. № 335-п.

Имеется ссылка на приложение к постановлению в новой редакции, но к материалам дела приложена Выписка реестра автобусных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, осуществляемых по нерегулируемому тарифу, в которой фактически описано только три городских маршрута под номерами: 3,10,11, из чего неясно когда и в каком порядке был исключен (и исключен ли вообще) из реестра муниципальных маршрутов маршрут № 8, в связи с чем невозможно дать оценку законности выданного водителю требования о прекращении перевозок.

Статья 19.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции…

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п. 2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья: Е.В. Воробьев