Решение № 2А-2346/2021 2А-2346/2021~М-1974/2021 М-1974/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-2346/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Лосукове Н.В.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Чиханчиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что 28 июля 2010 года ФИО1 был осужден приговором Ачинского городского суда за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.2 ст. 228 УК ПФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Ачинского городского суда от 30 октября 2000 года и окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании постановления Братского районного суда Иркутской области от 13 июня 2012 года наказание снижено до 5 лет 2 месяцев. ФИО1 освободился из мест лишения свободы 08 октября 2013 года условно-досрочно по постановлению Братского районного суда Иркутской области от 27 сентября 2013 года на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 15 дней. Согласно решению Ачинского городского суда от 17 сентября 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 08 октября 2021 года, в связи с тем, что он отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления и в течение года неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета на выезд за пределы муниципального образования г.Ачинск; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 05 ноября 2020 года ФИО1 был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Согласно решению Ачинского городского суда от 11 января 2021 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период времени с 21-00 час. до 07-00 час. Решением Ачинского городского суда от 26 апреля 2021 года ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С момента установления дополнительных административных ограничений прошел один месяц, за указанный период времени ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно 20.05.2021 года четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ). ФИО1 проживает со своей семьей, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, на профилактические беседы не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, имея ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания с 21-00 час. до 07-00 час., не находился по месту жительства: 03.05.2021 года в 23-16 час., 05.05.2021 года в 23-20 часов, 12.05.2021 года в 23-00 часов, 13.05.2021 года в 23-40 час. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просил установить ответчику дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением Ачинского городского суда от 17.09.2020 года (с учетом решений Ачинского городского суда от 11.01.2021, 26.04.2021) в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.5-7).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.42,43), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.38).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.42,43,44-45,46), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.37).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Чиханчиной Е.Ю., полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда от 28 июля 2010 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 2 ст. 228; ч. 3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ачинского городского суда от 30 октября 2000 года и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.18-20,21-22).

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 27 сентября 2013 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 11 дней (л.д.24).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 17 сентября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 08 октября 2021 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков). Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (л.д.8-9).

05 ноября 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.15,16).

Решением Ачинского городского суда от 11 января 2021 года ФИО1 установлены дополнительные к ранее установленным административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21-00 час. до 07-00 час. следующих суток; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10-11).

Решением Ачинского городского суда от 26 апреля 2021 года ФИО1 установлены дополнительные к ранее установленным административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.12-14).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

С момента установления дополнительных ограничений прошел один месяц, за указанный срок ФИО1 20 мая 2021 года четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за нарушение ограничений, установленных ему решением суда - отсутствие по месту жительства 03.05.2021 года в 23-16 час., 05.05.2021 года в 23-20 час., 12.05.2021 года в 23-00 час., 13.05.2021 года в 23-40 час. (л.д.25,26,27,28).

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с семьей, зарекомендовал себя посредственно, не работает, на профилактические беседы не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, в 2021 году неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.33).

Учитывая установленные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора систематически привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, учитывая характер допущенных нарушений, а также тот факт, что после установления дополнительных административных ограничений решением Ачинского городского суда от 26 апреля 2021 года прошел всего один месяц, что свидетельствует об устойчивом нежелании ФИО1 исполнять возложенные на него решением суда административные ограничения, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для конкретизации ранее установленных административных ограничений и дополнении в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительное к ранее установленным административное ограничение в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнительное административное ограничение применяется, начиная с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.А. Порядина

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года.