Решение № 2А-2285/2019 2А-34/2020 2А-34/2020(2А-2285/2019;)~М-2546/2019 М-2546/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-2285/2019

Дело № 2а-34/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Панковой А.С.

при секретаре Яковлевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, указывая, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15.07.1999 по 14.03.2016, является плательщиком страховых взносов. ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 14.03.2016.За 2016 год ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 – 3954,55 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ФФОМС до 01.01.2017 составляют 775,70 руб., всего задолженность по взносам составляет 4730,25 руб. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии были оплачены ФИО1 в неустановленный законодательством о налогах и сборах срок. В связи с этим на сумму недоимки были начислены пени 2014-2016 гг. на общую сумму 1370,73 руб., из которых: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления до 01.01.2017 – в размере 1145,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС за период до 01.01.2017 прочие начисления – в размере 224,77 руб.Во исполнение ст. 70 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 11707 от 03.12.2018. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке должником не погашена.Задолженность по пеням взыскивалась в порядке приказного производства. В установленные законом сроки и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы 27.05.2019 был вынесен судебный приказ № 2а-677/2019. Однако указанный приказ по заявлению ФИО1 был отменен определением мирового судьи от 19.06.2019.

Просит суд взыскать с ФИО1 (ИНН ...) недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017: налог в размере 775,70 руб. за 2018 год, пеня в размере 224,77 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017): налог в размере 3954,55 руб., пеня в размере 1145,96 руб., на общую сумму 6100,98 руб.

Представитель административного истцаИФНС России по Первомайскому району г. Пензы ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.04.2019, представившая диплом о высшем юридическом образовании,в судебном заседании административные исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.

Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворениюпо следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15.07.1999 по 14.03.2016.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

За 2016 год ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 – 3954,55 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ФФОМС до 01.01.2017 составляют 775,70 руб., всего задолженность по взносам составляет 4730,25 руб.Указанные суммы страховых взносов ФИО1 не уплачены в срок. В связи с этим на образовавшуюся задолженность были начислены пени за 2014-2016 гг. на общую сумму 1370,73 руб., из которых: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления до 01.01.2017 – в размере 1145,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС за период до 01.01.2017 прочие начисления – в размере 224,77 руб.

На основании ч. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи); индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В силу ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Во исполнение ст. 70 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 11707 от 03.12.2018. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. Однако требования до настоящего времени ФИО1 не исполнены.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ изменен порядок администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование – соответствующие полномочия переданы налоговым органам.

Также в соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенныхза расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обращалась к и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и взносам с ФИО1, в результате чего был выдан судебный приказ № 2а-677/2019 от 27.05.2019, который впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 19.06.2019 по заявлению ФИО1 До настоящего времени задолженность по страховым взносам административным ответчиком не погашена.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.с зачислением в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование и пени- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (... года рождения, уроженка ..., зарегистрирована по адресу: ..., ИНН ...)в пользу ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27.12.2004, юридический и фактический адреса: <...>) недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017: налог в размере 775,70 руб., пеня в размере 224,77 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017): налог в размере 3954,55 руб., пеня в размере 1145,96 руб., на общую сумму 6100 (шесть тысяч сто) руб. 98 коп.

Взыскать с ФИО1 (... года рождения, уроженка ..., зарегистрирована по адресу: ..., ИНН ...)государственную пошлину в размере 400(четыреста) руб. 00 копеекв доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2020 года

Судья: А.С. Панкова