Решение № 2-2959/2019 2-2959/2019~М-773/2019 М-773/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-2959/2019

Дело №

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 г. г. Красноярск

мотивированное решение

составлено 28.03.2019 г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бурлака Н.В.,

при секретаре Григорьевой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края в защиту интересов Российской Федерации к министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Эвенкийского района Красноярского края предъявил в суд иск в защиту интересов Российской Федерации к министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края о возложении обязанности аннулировать отметку «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления» в охотничьем билете серия 24 №, выданном ФИО1 02.05.2012 г.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании распоряжения губернатора Красноярского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что действующим законодательством не урегулирован вопрос, касающийся аннулирования отметки в охотничьем билете. При этом одним из оснований для аннулирования охотничьего билета является судебное решение. При таких обстоятельствах, ответчик не имеет возможности самостоятельно снять указанную отметку в охотничьем билете.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Согласно ст. 12 Закона №209-ФЗ, в соответствии с целевым назначением могут осуществляться следующие виды охоты: любительская и спортивная охота; охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности и другие.

В соответствии со ст. 14, п. 11 ст. 1 Закона №209-ФЗ, любительская и спортивная охота осуществляется физическими лицами, указанными в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных охотничьих угодьях в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях.

В соответствии со ст. 19 Закона №209-ФЗ, охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, а также лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления.

В соответствии с Перечнем, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации», к традиционной хозяйственной деятельности относится: животноводство, в том числе кочевое (оленеводство, коневодство, яководство, овцеводство); переработка продукции животноводства, включая сбор, заготовку и выделку шкур, шерсти, волоса, окостенелых рогов, копыт, пантов, костей, эндокринных желез, мяса, субпродуктов; собаководство (разведение оленегонных, ездовых и охотничьих собак); разведение зверей, переработка и реализация продукции звероводства; бортничество, пчеловодство; рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел) и реализация водных биологических ресурсов; промысловая охота, переработка и реализация охотничьей продукции; земледелие (огородничество), а также разведение и переработка ценных в лекарственном отношении растений; заготовка древесины и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд; собирательство (заготовка, переработка и реализация пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений); добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд; художественные промыслы и народные ремесла (кузнечное и железоделательное ремесло, изготовление утвари, инвентаря, лодок, нарт, иных традиционных средств передвижения, музыкальных инструментов, берестяных изделий, чучел промысловых зверей и птиц, сувениров из меха оленей и промысловых зверей и птиц, иных материалов, плетение из трав и иных растений, вязание сетей, резьба по кости, резьба по дереву, пошив национальной одежды и другие виды промыслов и ремесел, связанные с обработкой меха, кожи, кости и других материалов); строительство национальных традиционных жилищ и других построек, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности.

В соответствии с п. 11 Приказа Минприроды России от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета", при выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, в нем проставляется отметка: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления".

На основании п. 3 ст. 34 Закона №209-ФЗ, выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В соответствии с ч. 8 ст.21 Закона №209-ФЗ, охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, судебного решения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в охотничьем билете серия 24 №, выданном ФИО1 02.05.2012 г., проставлена отметка «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления».

В соответствии с трудовым договором № 164 от 01.10.2017 г. ФИО1 принят на работу в МКУК «Культура Сервис» в качестве истопника СДК п. Ошарово. Ранее также осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается имеющимися в материалах дела справками о доходах физического лица.

Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации» является исчерпывающим.

При этом охота в целях в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности предполагает ее осуществление на постоянное основе в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов и традиционной хозяйственной деятельности, поскольку является основой для существования.

Как установлено материалами дела, ФИО1 не занимается ни одним из вышеуказанных видов традиционной хозяйственной деятельности, в связи с чем охота не является для него основной существования.

Таким образом, ФИО1 занимается не охотой в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, а любительской и спортивной охотой, следовательно, не имеет права осуществлять охоту свободно (без каких-либо разрешений).

Принимая во внимание тот факт, что проставление соответствующей отметки в охотничьем билете ФИО1 повлекло или может повлечь за собой неправомерное осуществление охоты свободно (без каких-либо разрешений) лицом, не имеющим на это права, что влечет причинение вреда природным ресурсам Российской Федерации, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края удовлетворить.

Возложить на министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края обязанность аннулировать отметку «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления» в охотничьем билете серия 24 №, выданном ФИО1 02.05.2012 г. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Н.В. Бурлак