Постановление № 5-152/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-152/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 10.04.2017 года

Октябрьский районный суда г.Самары в составе председательствующего Леонтьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-152/2017 в отношении Индивидуального предпринимателя Х.Ю.С., дата года рождения, уроженки: ***, ИНН №... ОГРНИП №..., зарегистрированной дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №... по Самарской области, зарегистрированной по адресу: адрес, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Х.Г.М. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ИП Х.Ю.С., согласно которому дата в 10 часов 10 минут при выходе на место и составлении протокола, об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (№... от дата), в рамках административного расследования (определение №... от дата), установлено, что ИП Х.Ю.С. допущено нарушение требований санитарных правил, а именно, у ИП Х.Ю.С. отсутствовала личная медицинская книжка, с результатами медицинского осмотра (на момент осмотра не представлена); инструменты для маникюра хранились не упакованными, в стерилизованные упаковочные материалы (при отсутствии учета времени хранения и использования инструментария), что является нарушением ст.7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, ст. 11 Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п. 9.29, п. 9.22 СП 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

За указанные административные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Индивидуальный предприниматель Х.Ю.С. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания была извещена надлежащим образом, что подтверждается вернувшимся в суд конвертом, по истечению срока хранения, ходатайств об отложении не представила.

Суд пришел к выводу, что возможно рассмотрение дела в отсутствие представителя Управления Роспотребназора по Самарской области, а также лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Х.Ю.С.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст.11 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 9.29 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» администрация организации коммунально-бытового назначения, оказывающей парикмахерские и косметические услуги, обязана обеспечить, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, необходимые условия по предупреждению неблагоприятного влияния производственных факторов на работников, обеспечение персонала специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты.

Согласно п.9.22 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» инструменты для маникюра, педикюра, татуажа, пирсинга, пилинга, марлевые салфетки, ватные шарики, а также другие расходные материалы стерилизуют в стерилизаторах упакованными в стерилизационные упаковочные материалы, разрешенные к применению в установленном порядке, и в них же хранят. Допускается стерилизация инструментов в неупакованном виде при условии, что они будут использованы в течение часа или храниться в стерилизаторах.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Х.Г.М. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Х.Ю.С. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация в обращении (вх. №...-г от дата и №... от дата) о нарушении санитарно-эпидемиологических правил в салоне красоты «***» по адресу: адрес

Из обращения, имеющегося в материалах дела усматривается, что в салоне красоты «Амазонка», расположенном по адресу: адрес покупателем обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических правил ***

дата в рамках проведения административного расследования был произведен осмотр помещений и находящихся там вещей и документов салона красоты «Амазонка» расположенного по адресу: адрес, который арендуется ИП Х.Ю.С., в соответствии с договором аренды нежилого помещения от дата. Протоколом осмотра установлено, что в нарушение п.9.29 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», ИП Х.Ю.С. оказывала парикмахерские услуги без медицинского осмотра, также выявлено нарушение п.9.22 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» - инструменты для маникюра хранились не упакованными в стерилизованные упаковочные материалы (при отсутствии учета времени хранения и использования инструментария). Протокол составлен в присутствии ИП Х.Ю.С. и двух понятых ***

На основании перечисленных доказательств, по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области Х.Г.М., дата был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ИП Х.Ю.С. за нарушение требований санитарных правил, а именно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, ст.11 Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п.9.29, п.9.22 СП 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять правильности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ИП Х.Ю.С. зарегистрирована за основным регистрационным номером №... и поставлена на учет в УФНС по адрес дата.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП Х.Ю.С. имеется состав административного правонарушения, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ИП Х.Ю.С. административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Х.Ю.С., дата года рождения, уроженку ***, ИНН №... ОГРНИП №..., зарегистрированного дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №... по Самарской области, зарегистрированного по адресу: адрес виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Председательствующий /подпись/ Е.В.Леонтьева

Копия верна:

Судья:

Секретарь: